北京市“十三五”時期消防事業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃 前言

第一章規(guī)劃背景

第二章指導思想、發(fā)展原則和主要目標

第三章發(fā)展建設主要任務

第四章發(fā)展重大項目

第五章規(guī)劃實施與保障

第四章發(fā)展重大項目

一、加快消防基礎設施建設

（一）加快消防站建設改造。重新評估、理順消防站建設布局，新建城市消防站55座,使消防站數(shù)量、等級與首都城市戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。在加快建站步伐、消除歷史欠賬的基礎上，更加注重優(yōu)化站點布局和提高建站質(zhì)量，重點保障冬奧會、城市副中心、CBD、新機場等重點區(qū)域消防站規(guī)劃及建設，優(yōu)先推動缺水地區(qū)和消防基礎設施薄弱地區(qū)消防站建設，加快完成馬泉營、五里橋、宋家莊、榆樹莊軌道交通特勤消防站建設，推動搜救犬、航空消防站和石油化工等特殊類型消防站建設，積極探索用地緊張的人口稠密區(qū)、商業(yè)集中區(qū)小型消防站建設模式，力爭在2018年前完成朝陽、豐臺、密云、軌道交通、特勤5個支隊級指揮中心及鮮魚口、白紙坊、上莊、禮賢、運河東大街、潞城、后沙峪、龍泉等重點地區(qū)消防站建設，不斷織密消防站點。升級改造建隊時間較長、營房設施老舊的消防站。

（二）深化消防戰(zhàn)勤保障體系建設。落實公安部《關(guān)于深入推進消防戰(zhàn)勤保障體系建設的意見》，建成京津冀區(qū)域戰(zhàn)勤保障中心、北京戰(zhàn)勤保障基地和區(qū)級戰(zhàn)勤保障大隊三級戰(zhàn)勤保障體系。各區(qū)按《城市消防站建設標準》，依托訓練基地和區(qū)政府應急物資儲備庫，建成實體化戰(zhàn)勤保障大隊，完善基礎設施建設，確保戰(zhàn)勤保障機構(gòu)的建設規(guī)模、項目構(gòu)成、設施設備配置等滿足戰(zhàn)勤保障執(zhí)勤備戰(zhàn)需要，滿足物資倉儲、應急運輸、油料供給、衛(wèi)勤保障、技術(shù)服務等5大類功能模塊的需要。在市級層面，按照滅火救援戰(zhàn)區(qū)劃分，依托功能完善、位置適中的區(qū)級戰(zhàn)保大隊，在全市建成4個戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)?；?，即輻射朝陽、通州和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的東南戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)保基地，輻射順義、懷柔、平谷和密云區(qū)的東北戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)?；兀椛湄S臺、大興和房山區(qū)的西南戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)保基地，輻射海淀、石景山、門頭溝、昌平和延慶區(qū)的西北戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)保基地，東城區(qū)、西城區(qū)戰(zhàn)勤保障任務由各戰(zhàn)?；鼐徒袚０凑站┙蚣絽f(xié)同發(fā)展要求，將現(xiàn)有北京消防戰(zhàn)勤保障基地拓展升級為京津冀區(qū)域戰(zhàn)保中心，輻射北京、天津、河北和內(nèi)蒙古中東部地區(qū)。將消防戰(zhàn)勤保障體系建設納入各級政府應急管理體系，落實經(jīng)費和物資保障，推進警地資源深度融合，建立科學高效的組織指揮機制和聯(lián)勤聯(lián)動機制。

（三）完善消防訓練體系建設。升級改造市級消防培訓基地，建設真火模擬訓練樓和火幕墻訓練區(qū)，升級綜合訓練、建筑物倒塌事故訓練、化工裝置模擬訓練和油罐火災事故處置訓練設施，增加危險化學品泄漏、危險化學品槽車泄漏、公路交通事故處置、電氣火災事故處置模擬訓練區(qū)，增加飛機、船舶、水域和氣體儲罐火災事故處置訓練區(qū)。大力推動區(qū)級消防培訓基地建設，建立“總隊-支隊-中隊”三級教育培訓體系，依托總隊、支隊培訓基地和中隊訓練場開展實戰(zhàn)化訓練。發(fā)揮消防培訓基地在應急救援培訓方面的重要作用，拓展基地設備設施功能，為全市應急救援隊伍和應急志愿者隊伍技能培訓提供保障。

（四）建設消防車輛裝備培訓基地。建設消防車輛裝備培訓基地，配備器材裝備訓練設施及配套用房，培養(yǎng)、輪訓消防車駕駛員、裝備器材操作員，增強消防車輛駕駛員駕駛水平和滅火救援戰(zhàn)斗員器材實操能力，發(fā)揮器材裝備最大效能。建立國家級裝備維修備件庫，實行集中采購供應商制度，定期成批次購置和零采結(jié)合，減少不必要庫存儲備，最大程度降低維修成本。培養(yǎng)相應專業(yè)技術(shù)人員，增加裝備專業(yè)高級士官數(shù)量。聯(lián)合消防裝備企業(yè)，建立特約維修機制，增強消防裝備維修和技術(shù)保障能力。

（五）建設消防科學研究基地?；I建北京市消防科學研究基地，下設基礎實驗室、火災痕跡物證技術(shù)鑒定中心和消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督實驗室，主要從事火災風險評估、火災痕跡物證鑒定、火災報警、阻燃材料、消防車輛裝備、火災事故調(diào)查及消防產(chǎn)品檢測等應用研究，開展以提升火災預防水平、提高滅火救援能力、應用消防新技術(shù)為重點的科學技術(shù)研究和開發(fā)應用。

二、提升消防車輛裝備實力

（一）提升主戰(zhàn)消防車輛整體配備水平。根據(jù)《城市隊站建設標準》及公安部“四個一”車輛配備要求，落實消防車輛統(tǒng)型統(tǒng)配要求，實現(xiàn)車輛配備規(guī)格統(tǒng)一、布局合理、功能完備。利用三年時間補齊消防主戰(zhàn)車缺口，升級車輛性能標注，增配多功能城市主戰(zhàn)消防車163輛，重型水罐車60輛，舉高類消防車13輛，搶險救援車22輛。為“十三五”期間擬新建消防站配備各類消防車輛280輛，逐步形成水罐車噸位編成科學、舉高車高度合理、搶險救援車功能多樣的滅火作戰(zhàn)鏈。推進消防直升機、消防機器人、消防無人機配備應用，發(fā)展簡便靈活的消排煙技術(shù)車輛裝備。

（二）提升攻堅消防車輛裝備實戰(zhàn)化水平。結(jié)合未來任務特點和北京實際，引進符合本市消防應急救援需要的消防車輛裝備。為政治中心區(qū)、重大活動較多的區(qū)域，配備機動性強的多功能消防執(zhí)勤車、保障車、巡邏摩托車等30余輛及部分高效、輕便的小型滅火裝置、核生化偵檢器材。為高層建筑、地下空間、大跨度空間建筑密集區(qū)域配備20米以上的舉高破拆車、大型挖掘機、高風壓排煙車、大功率照明車、供氣車等30余輛，配備單兵多維定位系統(tǒng)、多功能滅火機器人、高效能熱敏成像儀等器材。為石油化工企業(yè)等易燃易爆場所較多的區(qū)域配備多劑聯(lián)用、大跨度舉高噴射、大型供液等消防車30余輛及遠程供水系統(tǒng)。為老舊高層居民小區(qū)較多、交通道路擁堵的區(qū)域，配備輕型云梯消防車、微型滅火車等30余輛。為多山、多水區(qū)域配備具備越野性能的全驅(qū)滅火救援消防車20余輛及水下搜救機器人、多功能救援飛行器等裝備。為滿足高空、高鐵和軌道交通等特殊救援任務需要，配備緊急疏散車、移動式高壓細水霧滅火裝置、地下通道器材輸送裝備、軌道救援及器材輸送裝備等車輛裝備。

（三）提升個人防護裝備安全水平。在滿足《城市消防站建設標準》要求的基礎上，加大個人防護裝備的備份數(shù)量，升級個人防護裝備體系化建設11萬余件套，全面加強消防員從頭到腳、從里到外的整體防護系統(tǒng)建設，加快消防員防護裝備的更新?lián)Q代和性能提升。完善、定型消防員滅火防護服裝、搶險救援服裝、備勤訓練服裝等常規(guī)防護服裝系列，實現(xiàn)防護服裝冬、夏區(qū)別設計，不斷提升消防員防護服裝的防護等級、質(zhì)量性能以及適體率和舒適性，全面實現(xiàn)個人防護裝備人性化設計。

三、構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)消防力量體系

（一）加快政府專職消防隊伍建設。按照“十三五”時期消防隊站建設規(guī)劃和人員配備標準，全市統(tǒng)一招錄4000名左右以本地戶籍居民為主、消防部隊退役骨干為輔的合同制政府專職消防員，進駐滅火救援和安保任務相對較輕的遠郊區(qū)現(xiàn)役消防隊。出臺《關(guān)于推進北京市政府專職消防隊建設促進城鄉(xiāng)消防應急救援力量協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》及相關(guān)配套政策，制定與消防職業(yè)特點相匹配的專職消防員經(jīng)費保障標準，建立健全合同制政府專職消防員職業(yè)薪酬體系，建立健全工資待遇、保險福利保障機制，建立公安現(xiàn)役消防員、合同制政府專職消防員數(shù)量與經(jīng)濟社會發(fā)展一致的增長機制。建立合同制政府專職消防員統(tǒng)招、統(tǒng)訓、統(tǒng)管機制和考核、獎懲制度，確保政府專職消防員招得進、留得住、用得好。

（二）完善多種形式消防力量體系。根據(jù)城市消防站規(guī)劃及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》，在未建立公安現(xiàn)役消防隊且符合條件的12個一般建制鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊，推行區(qū)級政府專職消防隊職業(yè)化運行機制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府專職消防隊職業(yè)制與志愿制相結(jié)合的運行機制。完善企業(yè)專職消防隊建設規(guī)章制度和獎懲辦法，推動大型易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，大型可燃重要物資儲備倉庫、基地等符合建隊要求的企業(yè)建立專職消防隊。在現(xiàn)有7319個微型消防站的基礎上，進一步推進微型消防站普及，完善微型消防站裝備配備、人員設置、場地建設、崗位培訓等機制。制定志愿消防隊發(fā)展指導意見，在未建有城市消防站且不符合建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立有基本消防裝備器材的志愿消防隊，推動農(nóng)村、社區(qū)、消防安全重點單位建立志愿消防隊，鼓勵熱心消防公益事業(yè)的單位和個人組建志愿消防隊。

（三）強化多種形式消防隊伍能力建設。探索建立政府專職消防隊區(qū)別于軍事化的消防職業(yè)化管理模式，定崗定級，建立職級與工資等級掛鉤機制，加快推進滅火救援職業(yè)技能鑒定工作。建立統(tǒng)一的專職消防隊接處警調(diào)度系統(tǒng)，將各類專職消防隊納入公安消防部門統(tǒng)一執(zhí)勤、訓練、作戰(zhàn)和管理體系，參照現(xiàn)役消防員訓練科目和標準，制定合同制政府專職消防員崗位培訓大綱。積極推行防消聯(lián)勤制度，賦予政府專職消防隊開展防火巡查、消防宣傳等職能。加強對企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站的業(yè)務指導和培訓，建立完善激勵機制，定期組織多種形式消防隊伍業(yè)務競賽和考核評比，不斷提高多種形式消防隊的戰(zhàn)斗力。

四、推進“智慧消防”建設

（一）構(gòu)建消防“物聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)。建設公共消防資源遠程監(jiān)控系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)感知、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實時獲取消防車道、公共道路、消防站位置、消防車位置等信息，集成消防力量、消防水源、消防車道、地理信息、路況信息等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)公共消防資源的智能化管理，加強滅火救援的情報信息支持。建設消防設施遠程監(jiān)控系統(tǒng)，將全市所有消防安全重點單位建筑消防設施接入消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推動將所有設置消防控制室的一般單位接入消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建單位三維地理信息感知系統(tǒng)，整合滅火救援預案，實現(xiàn)消防監(jiān)督部門、街鎮(zhèn)和社會單位消防安全管理人員對消防設施的全生命周期監(jiān)控，對單位進行智能化消防安全管理，對城市建筑火災撲救提供輔助決策。建設救援人員安全行動監(jiān)控系統(tǒng)，通過追蹤定位、視頻傳輸技術(shù)獲取救援人員現(xiàn)場信息，為救援人員撤離提供智能路線和安全保障。建設物聯(lián)網(wǎng)火場逃生提示系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)向進入建筑的公眾自動推送建筑樓層布局、安全出口位置、消防設施布置等消防安全常識，當火災發(fā)生時提供正確疏散路線和逃生方法等。

（二）構(gòu)建消防警務“大數(shù)據(jù)”平臺。按照預防火災與事后救災并重的理念，建立包含建筑信息庫、消防資源庫、物聯(lián)網(wǎng)檢測庫等內(nèi)容的消防警務“大數(shù)據(jù)”中心。制定和完善消防基礎信息數(shù)據(jù)采集、處理、分類、存儲標準，修訂內(nèi)外數(shù)據(jù)調(diào)用、共享服務工作規(guī)范，強化基礎數(shù)據(jù)、動態(tài)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和分析應用，構(gòu)建數(shù)據(jù)收集、分析決策、火災防控、滅火救援一體化信息系統(tǒng)。建立公安網(wǎng)、政務網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺，將消防情報信息資源庫納入市政府和市公安局信息資源建設整體方案，完善共享技術(shù)標準和手段，擴充共享內(nèi)容和范圍，收集、整合相關(guān)職能部門、社會單位信息資源，實現(xiàn)警種之間、部門之間信息共享。開發(fā)應用消防管理系統(tǒng)，集成日常辦公、執(zhí)法檢查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等功能，開展數(shù)據(jù)挖掘處理，在綜合消防指數(shù)、火災風險評估、隊伍管理、隱患整治、消防宣傳等方面開展數(shù)據(jù)分析應用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)情報“縱向貫通、橫向協(xié)同、整體聯(lián)動”，為各項工作提供決策依據(jù)。

（三）構(gòu)建“智能化”消防指揮作戰(zhàn)模式。結(jié)合消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)警務平臺建設,升級市、區(qū)兩級消防指揮中心，更新基層中隊滅火通信裝備，建立縱橫聯(lián)動調(diào)度指揮新模式，加強與公安交通、醫(yī)療急救、政府應急部門和民間專業(yè)救援機構(gòu)的信息共享和互聯(lián)通信。升級整合公安信息網(wǎng)和指揮調(diào)度網(wǎng)，擴容網(wǎng)絡傳輸帶寬，發(fā)展無線寬帶指揮網(wǎng)和移動應用。完善消防無線調(diào)度指揮網(wǎng)，科學配置800兆數(shù)字集群、市公安局PDT數(shù)字集群、400兆常規(guī)電臺、POC公網(wǎng)數(shù)字對講系統(tǒng)等無線通信裝備，配備滿足濃煙、高熱、水下、信號屏蔽等環(huán)境下滅火救援需要的特種通信裝備。升級和擴容總隊視頻信息綜合集成服務平臺，升級改造現(xiàn)有視頻傳輸系統(tǒng)，配備適合單兵、車載、地下空間等各種佩戴方式和作戰(zhàn)環(huán)境要求的視頻傳輸設備，提升指揮調(diào)度的扁平化、智能化水平。

五、實施消防為民辦實事工程

（一）改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。將改善老舊小區(qū)、老舊平房胡同區(qū)、老舊高層住宅消防安全環(huán)境納入市政府為民辦實事項目，由市、區(qū)兩級財政劃撥專項經(jīng)費，逐年在全市老舊小區(qū)、老舊平房胡同區(qū)、老舊高層住宅配置或增配消火栓、滅火器等消防設施，開展電氣線路、燃氣管道安全改造，安裝獨立式火災報警和簡易水噴淋滅火裝置。在老舊平房胡同區(qū)配置消防水喉、三輪巡邏車等便捷式消防裝備。在全市鰥寡孤獨、老弱病殘住宅安裝獨立式火災探測報警器，在全市出租房屋集中區(qū)配置簡易噴淋滅火裝置、獨立式火災探測報警器、應急廣播等技防設施，在首都政治中心區(qū)居民家庭推廣安裝獨立式火災探測報警器，并逐步接入消防物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。

（二）夯實城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作基礎。推進社區(qū)消防安全網(wǎng)格精細化管理，加大政策傾斜和資金保障力度，制定消防專職人員配備標準，逐步將消防安全納入社區(qū)（村）人員錄用、考評、教育培訓等環(huán)節(jié)。深入推進社區(qū)消防安全“六個一”建設，創(chuàng)新消防安全群防群治多元化組織模式，鼓勵居（村）民關(guān)注消防公益事業(yè)和在住宅內(nèi)安裝獨立式火災探測報警器，主動查改、舉報身邊火災隱患。建立健全社區(qū)鄰里守望、單位多戶聯(lián)防消防工作機制，建立鰥寡孤獨等特殊群體“一對一”消防安全服務制度。制定聯(lián)合整治措施，督促社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)和管理單位等落實消防安全責任，及時整改消除火災隱患。探索建立多元化投入分擔機制，在新建社區(qū)推動將消防基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。在高層住宅區(qū)推廣應用防盜逃生兩用窗、自垂救生繩索等自救裝備。

（三）創(chuàng)新城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全治理。排查和評估城鄉(xiāng)結(jié)合部潛在風險，加大源頭治理力度，推動在城鄉(xiāng)結(jié)合部改造過程中統(tǒng)籌考慮消防安全布局、消防設施、消防通道、耐火等級等消防安全內(nèi)容，推進落實改善用火用電用氣條件、提高建筑耐火性能、設置防火分隔、打通消防通道、增設消防水源、拆除違法違章建筑等措施，配備相應的消防車、機動消防泵、水帶、水槍等消防裝備。推動城鄉(xiāng)結(jié)合部所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府建立專職消防隊，村民委員會建立志愿消防隊，配備相應的消防器材裝備。推動村莊在道路建設中考慮消防車通行需要，保持消防車道暢通，拆除消防通道上的隔離樁、欄桿等障礙設施。推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部“合用”場所、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所、出租屋、宿舍等配置簡易噴淋滅火、獨立式火災探測報警等技防設施。

（四）實施全民消防教育培訓計劃。貫徹公安部等國家九部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進消防安全宣傳教育進機關(guān)進學校進社區(qū)進企業(yè)進農(nóng)村進家庭進網(wǎng)站工作的指導意見》，落實政府、行業(yè)部門及社會單位消防安全宣傳教育責任，組織社會單位每年開展一次全員消防培訓和演練，醫(yī)療服務、社會福利機構(gòu)每半年開展一次全員消防安全培訓，推動電影、電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、戶外大屏等開展消防公益宣傳，定期發(fā)布防火安全提示。支持和推動社會消防安全教育機構(gòu)建設，通過社會辦學和網(wǎng)絡辦學等方式，對社會單位消防安全責任人和管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員、物業(yè)保安隊伍進行消防安全培訓，培訓率達100%。將消防安全教育納入學歷教育，中小學、幼兒園將消防知識納入教學內(nèi)容，高校、高中、專業(yè)技術(shù)學校將消防知識和技能納入新生軍訓課程，免費發(fā)放消防安全知識讀本，每學期組織消防疏散演練；將消防安全知識納入職業(yè)教育、就業(yè)培訓教育和公務員培訓教育內(nèi)容，廣泛普及消防安全知識；將消防安全知識納入城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村科普教育，開展“消防田間學?！被顒?，向村（居）民家庭贈閱消防安全知識讀本，每年組織居民小區(qū)開展一次消防疏散演練。加強消防文化基礎設施建設，升級改造現(xiàn)有市民防災教育館，再建1至2座市級消防體驗館，購置一批集宣傳教育、互動體驗功能為一體的消防宣傳車，各區(qū)依托防災館、科技館等建設一個消防體驗基地，依托社區(qū)綜合服務設施、市民夜校等場所設立社區(qū)消防培訓學校，組織全民消防安全培訓，逐步提升消防文化軟實力。

第五章規(guī)劃實施與保障

一、加強組織領導

在市政府統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮市防火安全委員會的職能作用，加強《北京市“十三五”時期消防事業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃》實施工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領導和督導檢查，調(diào)動各方力量，形成工作合力。將規(guī)劃實施進展納入市政府督查內(nèi)容，組織年度督查督辦，定期對相關(guān)職能部門和各區(qū)落實規(guī)劃情況進行督促檢查，組織開展階段性考核和評估，推動規(guī)劃落實。各區(qū)人民政府要結(jié)合實際，加強組織領導，全力推進本區(qū)“十三五”時期消防事業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃實施。

二、明確職責任務

市公安局消防局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動《北京市“十三五”時期消防事業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃》實施；市發(fā)展和改革委員會加快權(quán)限內(nèi)消防基礎設施建設項目的審批，并按工程進度撥付資金；市規(guī)劃和國土資源管理委員會組織制定《北京市城市消防規(guī)劃》，確保為《北京市“十三五”時期消防事業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃》確定的消防站、消防指揮中心等項目加快用地出讓手續(xù)辦理、預留規(guī)劃建設用地，建立規(guī)劃審批時同步配套建設消防站等基礎設施工作機制，并會同市公安局消防局研究屬地政府責任落實機制，保障消防站建設落地；市財政局根據(jù)北京市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，按照現(xiàn)行財政體制，加強對全市消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入，加快對消防車輛以及消防裝備的更新。區(qū)人民政府要落實《北京市“十三五”時期消防事業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃》確定的消防站、消防指揮中心等消防基礎設施建設主體責任，完成消防站、消防指揮中心等消防基礎設施建設用地拆遷以及市政條件提供，協(xié)調(diào)辦理消防站、消防指揮中心等消防基礎設施建設所需各種手續(xù)，加快建設步伐。

三、健全工作機制

消防事業(yè)是公共安全的重要組成部分，發(fā)展消防事業(yè)離不開政府相關(guān)部門支持。依托市防火安全委員會工作平臺，完善推動實施《北京市“十三五”時期消防事業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃》聯(lián)動機制，定期召開由市發(fā)展和改革委員會、市規(guī)劃和國土資源管理委員會、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等部門參加的會商會，掌握實施進展情況，解決規(guī)劃實施中存在的問題，推進落實各項工作；建立健全跟蹤問效機制，針對消防規(guī)劃中確定的任務、目標實施項目化管理，印發(fā)《北京市“十三五”時期消防事業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃項目管理分解賬單》，明確責任單位，制定工作標準和完成時限，由市政府相關(guān)職能部門和區(qū)人民政府分階段組織落實。

四、強化政策支持

“十三五”時期消防事業(yè)發(fā)展建設任務重、標準高，市政府相關(guān)職能部門和區(qū)政府要加強資金保障力度，確保規(guī)劃任務的實施；市政府相關(guān)職能部門要在法規(guī)、政策方面予以支持，同步出臺相配套的規(guī)劃、標準和管理規(guī)定，研究解決規(guī)劃實施過程中存在的突出問題，確保規(guī)劃任務有效執(zhí)行；相關(guān)職能部門要廣泛采取多種形式和渠道，加強對規(guī)劃的宣傳，增強公眾對規(guī)劃和消防工作的認識和了解，引導發(fā)動公眾參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督，形成關(guān)心、支持、參與規(guī)劃實施的濃厚氛圍；充分發(fā)揮北京高等院校和科研院所優(yōu)勢，依托課題研究，借助社會力量和人才，提高規(guī)劃實施的科技含量，推進規(guī)劃落到實處。