近日,《惠州市消防工作“十三五”規(guī)劃》))(以下簡稱“規(guī)劃”)正式出臺。根據(jù)規(guī)劃,惠州市將大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,加快布點(diǎn)城市政府專職消防隊(duì),“十三五”期間,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì),所有村(居)建成微型消防站,初步形成現(xiàn)役消防站、政府專職消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、微型消防站四級滅火救援網(wǎng)絡(luò)。
消防工作水平要跨入珠三角第二梯隊(duì)
據(jù)了解,“十二五”期間,惠州市大力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,先后開展“清剿火患”戰(zhàn)役、“大排查大整治”等14個專項(xiàng)治理行動,大力開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治行動。5年來,共檢查社會單位71200家,責(zé)令“三停”和臨時查封單位2500家,罰款1791萬元,拘留213人;對省政府掛牌督辦的5個火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū),市政府掛牌督辦的12個火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)順利摘牌。“十二五”期間,全市共發(fā)生火災(zāi)4166起,死亡31人,受傷29人,直接財(cái)產(chǎn)損失6844萬元。相比“十一五”期間,火災(zāi)起數(shù)基本持平,死亡人數(shù)下降25.2%,受傷人數(shù)下降17.7%,直接財(cái)產(chǎn)損失上升7.5%。
規(guī)劃明確提出,到2020年,全市消防工作需實(shí)現(xiàn)新跨越,消防安全責(zé)任體系更加完善,消防投入大幅增長,消防安全環(huán)境明顯優(yōu)化,群眾消防安全素質(zhì)明顯提升,地方消防立法取得重大進(jìn)展,消防工作總體水平跨入珠三角第二梯隊(duì)。其中,年度10萬人口火災(zāi)死亡率控制在0.24人以內(nèi),堅(jiān)決杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故,堅(jiān)決遏制較大火災(zāi)事故,努力減少一般火災(zāi)事故發(fā)生,全力保持全市火災(zāi)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。
基層依托群防群治力量建立微型消防站
根據(jù)規(guī)劃,惠州計(jì)劃實(shí)施“消防站力量布局強(qiáng)化優(yōu)化工程”,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能定位和常見災(zāi)害事故規(guī)律、特點(diǎn),加強(qiáng)普通消防站和水上、園區(qū)、高速、軌道等專業(yè)消防站建設(shè)。2016年,完成惠陽區(qū)鴻海工業(yè)園、惠東縣十里銀灘、龍門縣永漢和仲愷高新區(qū)惠南消防站建設(shè)并投入使用;2017年,完成惠城區(qū)南部新城和河南岸、惠陽區(qū)三和、惠東縣平海消防站及仲愷高新區(qū)東江園區(qū)、博羅縣東部園區(qū)、大亞灣特勤二中隊(duì)主體工程建設(shè),并于2018年底前投入使用。2018年,大亞灣海陸消防站和惠城區(qū)城市軌道交通特勤消防站開工建設(shè),并于2020年前完成建設(shè)并投入執(zhí)勤。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要依托群防群治力量和現(xiàn)有消防安全組織,建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的“微型消防站”,加強(qiáng)初期火災(zāi)的應(yīng)急處置。2016年,60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)建成微型消防站;2017年,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)建成微型消防站;2019年前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)建成微型消防站。
機(jī)關(guān)團(tuán)體及企事業(yè)單位需配備消防宣教員在推行消防知識全民教育計(jì)劃方面,規(guī)劃要求各級政府及公安、科技、教育、人力資源和社會保障等部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員的培訓(xùn)、科普和普法內(nèi)容,特別要加強(qiáng)學(xué)校消防安全教育,構(gòu)建消防安全教育培訓(xùn)指導(dǎo)、督察、考評、監(jiān)管體系。建立消防宣傳教員機(jī)制,2020年,全市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位均配備1名專(兼)職消防宣教員,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建1支消防宣講隊(duì)伍(不少于3名專職人員),每日開展消防教育。“十三五”期間,各級政府每年將至少組織一次多部門聯(lián)合消防演練;所有在校學(xué)生每年參與消防疏散逃生演練不少于2次,所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位每年組織火災(zāi)事故應(yīng)急演練不少于1次。2020年,全民消防常識知曉率提高到70%以上。