實施非煤礦山轉型升級。確定一批省、州市級轉型升級試點地區和示范礦山，開展轉型升級試點地區和示范礦山建設。各州、市確保改造提升、淘汰關閉、整合重組工作到位，屬地中型以上礦山比例從2.8%提高到7%以上。

徹底清理“僵尸”礦山，注銷有關證照，實現“僵尸”礦山有序退出。推進礦產資源開發整合和礦業企業兼并重組，提高產業集中度和規模化水平。

2017年底，全省中型以上礦山比例提高到10%以上，“十三五”末，全省小型礦山比例由2015年的97.1%下降到80%以下。

力爭在“十三五”末期，適合采用充填采礦法的國有和國有控股地下礦山充填采礦法使用率達30%，適合采用充填采礦法的非國有控股地下礦山充填采礦法使用率達20%以上。

加強“頭頂庫”“三邊庫”綜合治理。開展尾礦綜合利用示范工程建設，推廣膜袋法筑壩、干式排尾和尾礦綜合利用技術，全面提升尾礦庫抗風險能力和安全管理水平，力爭2020年底前膜袋法筑壩尾礦庫比例達5%以上。積極開展尾礦綜合利用工作，推動礦業經濟循環發展，到2020年全省尾礦綜合利用率達15%以上。

開展尾礦庫注銷試點工作，探索尾礦庫注銷的程序、方式和可注銷尾礦庫的范圍等，制定尾礦庫注銷管理辦法，注銷一批具備“退庫還林、退庫還耕”條件的尾礦庫，實現尾礦庫資源再利用。

2020年前需要搬遷的危化企業基本完成重建

2016年完成組織專家對全省所有危險化學品企業逐一檢查、評估，逐一提出“三個一批”整改建議等工作；2017年3月底前，各州、市人民政府結合實際制定整治搬遷方案；2017年12月底前，完成關閉淘汰一批企業；2018年12月底前，按照國家、我省有關標準規范完成改造提升一批企業，到2020年前需要搬遷的企業基本完成重建。

2016年完成對全省396戶涉氨制冷使用企業進行逐一排查，并組織專家進行對標檢查等工作；2017年12月底前，縣級政府制定本地涉氨制冷企業隱患治理方案，并組織實施，對不具備整改條件、危及公共安全，易導致群死群傷事故的企業，予以關閉或實施搬遷。

完成23500公里鄉道及以上行政等級公路安全隱患治理

實施縣鄉公路生命安全防護工程，按照“消除存量、不添增量、動態排查”方針和“經濟可能、技術可行、安全實用、突出重點、分輕重緩急分步有序實施”的思路，對已排查出的隱患存量，突出縣鄉公路急彎陡坡、臨水臨崖等道路交通事故多發重點路段隱患整治，分期、分步實施生命安全防護工程建設。積極探索多方籌資，多形式、多方式加大公路安全生命防護工程投入，推動農村公路交通安全基礎設施明顯改善，安全防護水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。

2016年基本完成通行客運班車和接送學生車輛較集中的國省干線公路和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等安全防護不足、事故多發易發路段約4900公里的安全隱患治理。

2017年底，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段國省干線公路和農村公路約9800公里的安全隱患治理。

2020年底，基本完成鄉道及以上行政等級公路約23500公里的安全隱患治理。

建成輻射南亞東南亞地區大型國家級應急救援基地

依托中石油云南石化有限公司建設國家級危險化學品云南應急救援基地和專業救援隊，力爭建設成為立足我省，面向西南，輻射南亞東南亞地區的集應急救援、培訓、演練、檢測等服務為一體的大型國家級應急救援基地，基地下設“一庫四中心”，即：應急救援物資及藥品儲備庫、應急救援中心(下設危險化學品應急救援獨立中隊、消防中隊、有毒有害氣體防護中隊、危險化學品工程搶險隊)、應急培訓中心（下設電教考試中心、實體救援演習系統）、信息服務中心、檢測檢驗中心。

依托中國工藝（集團）公司下屬的云南中金共和資源有限公司在文山建設非煤礦山事故應急救援基地，建設救援指揮及附屬用房、救援隊訓練基地、應急救援物資儲備庫，規劃建設用地96.64畝。建設昭通市事故應急救援基地，開展礦山事故和自然災害事故救援。建設曲靖市安全生產應急救援培訓教育基地，集應急救援指揮、救援隊訓練基地、應急救援物資儲備庫、安全生產警示教育和培訓考核及附屬用房為一體，強化滇東北區域安全生產應急救援、教育培訓及危險化學品應急救援物資儲備。

在目前9支省級應急救援隊的基礎上，新增補大理州中運公司危化品救援隊、臨滄市鑫圓鍺業礦山救援隊、保山市安全生產綜合應急救援隊、中石油云南石化公司消防支隊、中石油西南管道公司昆明救援隊、中鐵二局隧道救援隊等6支隊伍，在省級救援隊伍的空間布局和專業構成上實現全覆蓋，滿足應對全省煤礦、非煤礦山、危險化學品、油氣管道、隧道施工重大生產安全事故應急救援的需要。

優化配置現有省級應急儲備庫物資裝備結構,到2020年，建成昆明、曲靖、大理、文山和普洱等5大區域應急物資儲備網絡。探索建立救援裝備融資租賃機制，實行應急物資實物儲備、合同儲備、生產能力儲備相結合。支持省級應急物資儲備庫開展日常維護、增添和更新救援物資等。

加強州、市40支礦山骨干應急救援隊伍應急救援隊裝備建設，增配性能穩定可靠，體積小、重量輕、便于運輸安裝的應急裝備。重點在地下礦山較多的州、市，配備一批中小型礦用耐腐蝕排污潛水泵，以及配套的排水管路、鉆孔排水專用水泵和管路、電纜、電氣設備、運輸和吊裝設備等，有效應對各類礦山水害事故。