為深入實施中國制造2025,貫徹落實《國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《國家突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規(guī)劃》等要求,明確2017-2019年我國應急產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點任務,推動應急產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,制定本行動計劃。
一、總體思路
貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)絡的要求,以維護國家公共安全和保障突發(fā)事件應對為目標,以加快應急產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革為主線,以企業(yè)為主體,以市場為導向,加強政策引導和財稅支持力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,培育新的經(jīng)濟增長點;整合科技資源,提升應急科技創(chuàng)新能力,促進創(chuàng)新成果應用;推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索應急服務新模式新業(yè)態(tài);服務“一帶一路”建設,提高涉外突發(fā)事件應急能力;開展應急產(chǎn)業(yè)國際交流,助力產(chǎn)品、標準“走出去”,有效提升應急產(chǎn)業(yè)整體水平和核心競爭力,增強應對突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力,為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險作出貢獻。
力爭到2019年,我國應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平進一步提高,規(guī)模明顯壯大,培育10家左右具有核心競爭力的大型企業(yè)集團,建設20個左右特色突出的國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地;產(chǎn)業(yè)體系基本形成,應急服務更加豐富,完成20個以上典型領域應急產(chǎn)品和服務綜合應用解決方案;應急物資生產(chǎn)能力儲備體系建設初見成效,建設30個左右應急物資生產(chǎn)能力儲備基地,基本建立與應對突發(fā)事件需要相匹配、與制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展相適應的應急產(chǎn)業(yè)體系。
二、重點任務
(一)提升應急產(chǎn)業(yè)供給水平
1.推進應急產(chǎn)品高端化、智能化、標準化、系列化、成套化發(fā)展。瞄準重大突發(fā)事件處置需求,聚焦極端條件下?lián)岆U救援和生命救護,重點發(fā)展高精度災害監(jiān)測預警與信息發(fā)布產(chǎn)品、高可靠風險防控與安全防護產(chǎn)品、新型應急指揮通信與信息感知產(chǎn)品、特種交通應急保障產(chǎn)品、重大消防救援產(chǎn)品、專用緊急醫(yī)學救援產(chǎn)品、事故災難搶險救援關鍵裝備、智能無人應急救援裝備、突發(fā)環(huán)境事故應急處置專用設備、先進社會安全保障產(chǎn)品等十類標志性應急產(chǎn)品。加快形成系列化、成套化應急產(chǎn)品解決方案,推動應急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。
2.促進應急服務專業(yè)化、社會化、規(guī)模化發(fā)展。圍繞突發(fā)事件風險評估與預警、隱患排查與治理救援服務等領域,堅持社會效益優(yōu)先,發(fā)揮政府購買服務的引導作用,強化社會保險等工具運用,重點發(fā)展應急管理支撐服務、應急專業(yè)技術服務、社會化應急救援服務等三類標志性應急服務。發(fā)展社會化應急救援力量,提升應急服務質量和專業(yè)水平,拓展應急服務新類型,探索特許經(jīng)營等應急服務新模式,推動航空應急救援、緊急醫(yī)學救援等相關領域加快改革,鼓勵應急設施建設和運營社會化,加快應急服務向多領域發(fā)展。
3.補齊應急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。繼續(xù)完善相關支持政策,特別是市場需求有限、經(jīng)濟效益低、但確需發(fā)展的專用應急產(chǎn)品支持政策。針對處置突發(fā)事件部分應急物資出現(xiàn)峰值需求、生產(chǎn)空缺等情況,開展相關領域應急物資生產(chǎn)能力儲備,進一步完善國家應急物資儲備體系,鼓勵設立小規(guī)模應急產(chǎn)品產(chǎn)能儲備專項扶持資金。發(fā)展專用應急產(chǎn)品租賃市場,擴大應用范圍,增加使用頻率。推進應急產(chǎn)業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,提高企業(yè)生產(chǎn)積極性,增強保障供給能力,實現(xiàn)特殊應急產(chǎn)品關鍵時刻“產(chǎn)得出”。
專欄1:十三類標志性應急產(chǎn)品和服務 1.高精度監(jiān)測預警產(chǎn)品:自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件監(jiān)測預警產(chǎn)品。 2.高可靠風險防控與安全防護產(chǎn)品:救援人員防護產(chǎn)品、重要設施防護系統(tǒng)、工程與建筑施工安全防護設備、防護材料等。 3.新型應急指揮通信和信息感知產(chǎn)品:應急管理與指揮調度平臺、應急通信產(chǎn)品、應急廣播系統(tǒng)、災害現(xiàn)場信息獲取產(chǎn)品等。 4.特種交通應急保障產(chǎn)品:全地形救援車輛、大跨度舟橋、大型隧道搶通產(chǎn)品、除冰雪產(chǎn)品、海上救援產(chǎn)品、鐵路事故應急處置產(chǎn)品等。 5.重大消防救援產(chǎn)品:軌道交通消防產(chǎn)品、機場消防產(chǎn)品、高層建筑消防產(chǎn)品、森林滅火產(chǎn)品、消防偵檢產(chǎn)品、高性能綠色阻燃材料等。 6.專用緊急醫(yī)學救援產(chǎn)品:航空應急醫(yī)療系統(tǒng)、核生化洗消產(chǎn)品、重大傳染病治療性疫苗等。 7.事故災難搶險救援關鍵裝備:人員搜索與物體定位產(chǎn)品、溢油和危化品事故救援產(chǎn)品、核事故救援產(chǎn)品、礦難事故救援產(chǎn)品、特種設備應急產(chǎn)品、電力應急保障產(chǎn)品、高機動應急救援系統(tǒng)裝備、大型排澇裝備、多功能應急電源產(chǎn)品、便攜機動救援裝備等。 8.智能無人應急救援裝備:廢墟搜救與運輸機器人、火災救援機器人、核生化事故救援機器人、排爆機器人、偵檢機器人、無人救援飛行器、無人海上救援船等。 9.突發(fā)環(huán)境事故應急處置專用設備:移動式醫(yī)療垃圾快速處理裝置、禽類病原體無害化快速處理裝置、有害有毒液體快速處理技術裝備、移動式可再生能源或水處理裝備、土壤(水、大氣)污染快速處理裝置等。 10.先進社會安全保障產(chǎn)品:反恐防暴產(chǎn)品、社會安全防控設備、信息安全產(chǎn)品等。 11.應急管理支撐服務:風險評估服務、隱患排查服務、檢驗檢測認證服務等。 12.應急專業(yè)技術服務:自然災害防治技術服務、消防技術服務、安全生產(chǎn)技術服務、應急測繪技術服務、安保技術服務等。 13.社會化應急救援服務:緊急醫(yī)療救援服務、航空救援服務、應急物流服務、道路救援服務、安全教育培訓服務、應急演練服務、巨災保險等。 |
專欄2:應急物資生產(chǎn)能力儲備基地 應急物資生產(chǎn)能力儲備主要指將企業(yè)生產(chǎn)應急產(chǎn)品的相關能力(包括技術、設施、設備等)作為應急資源進行儲備,與實物儲備、社會儲備共同構成國家應急物資儲備體系。國家應急物資生產(chǎn)能力儲備基地建設立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,瞄準應急物資儲備當前薄弱環(huán)節(jié)和未來需求,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、軍民融合、合理布局、企業(yè)自愿的原則,發(fā)揮政府指導和市場機制作用,形成一個規(guī)模適度、品種合適、水平較高、反應快速的應急物資生產(chǎn)能力儲備體系。 國家應急物資生產(chǎn)能力儲備基地優(yōu)先在災害現(xiàn)場生活保障、醫(yī)藥用品與疫苗、特種防護材料、特種滅火劑、環(huán)境災難處置材料、工程應急處置產(chǎn)品等領域布局。到2019年,建設30家左右應急物資生產(chǎn)能力儲備基地。 |
(二)增強應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
4.支持應急產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展。通過科技計劃統(tǒng)籌支持符合條件的應急產(chǎn)業(yè)科技研發(fā),打造集基礎研究、技術開發(fā)、工程應用于一體的創(chuàng)新鏈。培育和發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵企業(yè)牽頭承擔國家重大科研項目。重點瞄準極端災害救援出現(xiàn)的新需求,開展“十三五”應急產(chǎn)業(yè)重大科技問題研究。鼓勵企業(yè)加大科技投入,攻克制約應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。
5.健全應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮現(xiàn)有應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺作用,加強應急通信、航空救援、道路搶通、生命救援、個體防護、應急服務等相關重點領域科技創(chuàng)新平臺建設。鼓勵企業(yè)建立應急產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構,依托重點企業(yè)建立具有影響力的技術中心,創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和國家產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
6.攻克應急產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加強關鍵核心技術攻關,提高應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。在基礎研究方面,解決事故災難機理、典型應急產(chǎn)品設計、應急物流演化、防護新材料等前沿基礎科學問題。在共性技術研發(fā)方面,突破極端自然災害、重大事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全事件監(jiān)測預警,重大基礎設施安全防護和人員防護,災害信息獲取、生命搜索救護、現(xiàn)場保障、搶險救援處置,社會化應急救援服務等關鍵技術。在技術轉移轉化方面,加快推進消防、安防、生產(chǎn)安全、交通安全、醫(yī)學救援、防災減災、反恐防暴等應急技術工程化,促進物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、人工智能、新材料等高新技術應用于突發(fā)事件應對并形成新產(chǎn)品、新裝備、新服務。
專欄3:應急產(chǎn)業(yè)關鍵技術研究 面向公共安全保障國家重大戰(zhàn)略需求,重點圍繞災害機理、應急保障、預防防護、應對處置和應急服務等方面關鍵科技瓶頸問題開展基礎理論研究和技術攻關,集中突破融合應急通信、航空應急救援、道路應急搶通、水面向公共安全保障國家重大戰(zhàn)略需求,重點圍繞災害機理、應急保障、預防防護、應對處置和應急服務等方面關鍵科技瓶頸問題開展基礎理論研究和技術攻關,集中突破融合應急通信、航空應急救援、道路應急搶通、水域應急救援、無人救援保障、緊急醫(yī)學救援、高機動應急車輛、突發(fā)環(huán)境應急、消防處置救援、建(構)筑物廢墟救援、電網(wǎng)應急搶修、生物災害處置、危化品事故處置、重大基礎設施防護、關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全事件應急處置、救援人員防護、應急指揮平臺、應急救援服務、應急計量測試、應急產(chǎn)業(yè)標準等關鍵技術,大力提升我國應急產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,為健全公共安全體系、提升綜合應急保障能力提供強大的科技支撐。 |
(三)促進應急產(chǎn)品和服務推廣應用
7.健全應急產(chǎn)品和服務推廣應用機制。加快形成政府采購、工程配置、家庭使用為主的應急產(chǎn)品和服務消費格局,實施應急產(chǎn)品和服務推廣示范工程。推動制定政府購買應急服務具體措施,引導應急服務發(fā)展,將關鍵應急裝備納入首臺套扶持目錄,支持國產(chǎn)應急產(chǎn)品應用。制修訂公共場所、基礎設施、重大工程等配置應急設備設施標準,根據(jù)公共安全形勢合理提高設備設施配置水平,帶動應急產(chǎn)品提檔升級,確保先進適用應急產(chǎn)品和服務關鍵時刻“用得好”。出臺引導家庭購置應急產(chǎn)品和服務鼓勵政策,設立應急產(chǎn)品及服務專項購置補貼,營造安全應急新型消費良好環(huán)境。
8.加快推進應急產(chǎn)品與服務的信息資源共享。針對應急產(chǎn)品和服務的信息碎片化、孤島化問題,充分運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段,發(fā)揮市場機制作用,構建多種形式應急產(chǎn)品和服務信息共享機制,實現(xiàn)關鍵時刻應急產(chǎn)品和服務“找得到”。支持各種形式的應急技術、產(chǎn)品和服務推廣交流活動,促進先進應急成果應用。加強與救援隊伍、應急預案等其他應急資源對接,推動應急平臺之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接,建設國家應急產(chǎn)品和服務信息綜合平臺。
專欄4:重大應急產(chǎn)品和服務推廣示范工程 依托重大應急工程和應急龍頭企業(yè),創(chuàng)建國家級應急產(chǎn)業(yè)展示交流中心,著重推動重大應急產(chǎn)品在地質災害防治、煤礦安全、道路安全、工程安全、水域安全、環(huán)境安全、森林防火、食品安全、飲水安全、危化品安全、城鎮(zhèn)安全以及衛(wèi)生應急、航空應急等典型領域的規(guī)模化應用。搭建應急服務眾創(chuàng)空間,運用“互聯(lián)網(wǎng)+應急服務”,推動新型應急服務在社區(qū)安全、企業(yè)安全、學校安全、農(nóng)村安全、家庭安全等領域的應用示范。到2019年,完成20個以上典型領域應急產(chǎn)品和服務綜合應用解決方案。 |
專欄5:應急產(chǎn)品和服務信息綜合平臺 面向處置突發(fā)事件應急產(chǎn)品和服務需要,按照平時服務市場、急時保障供給的原則,建設基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的開放式信息服務平臺,具備政策發(fā)布、供需對接、成果推介、交易服務、案例共享、應急協(xié)調等功能,發(fā)布政府、企業(yè)、產(chǎn)品等信息,形成網(wǎng)站、微信、微博、移動客戶端軟件等推廣渠道,為各類應急指揮平臺(中心)、重點企業(yè)和社會公眾提供服務,推動應急產(chǎn)品和服務信息資源共享。 |
(四)推動應急產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展
9.推動應急產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實制造強國戰(zhàn)略,推動應急產(chǎn)業(yè)與機械裝備、醫(yī)藥衛(wèi)生、輕工紡織、信息通信、交通物流、保險租賃等協(xié)同發(fā)展,以應急需求帶動相關行業(yè)發(fā)展,用相關行業(yè)成果推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,促進應急應戰(zhàn)協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮國防科技資源優(yōu)勢,加快核、航天、航空、船舶、兵器等軍工技術向應急領域轉移轉化,發(fā)展高技術應急產(chǎn)品和裝備。落實網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術在突發(fā)事件處置全流程中的應用,大力發(fā)展信息化應急管理產(chǎn)品。積極推動應急產(chǎn)業(yè)融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
10.加快應急產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托具有應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)(基地)、科技園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)展各具特色的應急產(chǎn)品和服務,提高要素配置和能源資源利用效率,形成區(qū)域應急產(chǎn)業(yè)鏈。地方應根據(jù)各自發(fā)展優(yōu)勢,進行差異化發(fā)展,對有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和突發(fā)事件易發(fā)地區(qū),鼓勵其培育和發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)。鼓勵大型企業(yè)建設“安全谷”等項目。完善國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地支持措施,合理規(guī)劃專業(yè)類示范基地發(fā)展布局,探索綜合類示范基地發(fā)展模式,研究推進應急產(chǎn)業(yè)特色城鎮(zhèn)建設。
專欄6:培育國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地 示范基地是引領國家應急技術裝備研發(fā)、應急產(chǎn)品生產(chǎn)制造、應急服務發(fā)展的重要平臺,是國家處置突發(fā)事件的綜合保障平臺。示范基地建設以對應急技術研發(fā)、應急產(chǎn)品制造和應急服務發(fā)展具有示范、支撐和帶動作用且特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域為主要載體,分為專業(yè)類和綜合類。專業(yè)類示范基地突出對產(chǎn)業(yè)基礎好、市場前景廣、創(chuàng)新能力強的支持,重點在關鍵領域布局,突破應急技術瓶頸,引領應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜合類示范基地主要以應對跨區(qū)域重大突發(fā)事件為需求背景,強化對經(jīng)濟發(fā)達、人口密集和災害多發(fā)地區(qū)的重點布局。到2019年,以培育20家左右專業(yè)類示范基地為主,注重對西南、西北、東南沿海等災害多發(fā)地區(qū)布局;啟動綜合類示范基地培育試點,成熟一個建設一個。 |
(五)培育應急產(chǎn)業(yè)骨干力量
11.努力營造應急產(chǎn)業(yè)骨干力量成長良好環(huán)境。支持應急產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組拓展產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵有發(fā)展基礎的大型企業(yè)發(fā)展應急產(chǎn)業(yè),培育具有研發(fā)制造、集成創(chuàng)新、工程實施和運營服務能力的龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度。探索整合優(yōu)勢資源,推動形成國家級應急產(chǎn)業(yè)核心力量。建立重點企業(yè)聯(lián)系制度,將重點企業(yè)作為重大政策措施的先行先試對象,提供政策、法規(guī)、標準、指南等公共服務產(chǎn)品。充分發(fā)揮骨干企業(yè)示范引領作用,促進特色明顯、創(chuàng)新能力強的中小微企業(yè)加速發(fā)展,形成大中小微企業(yè)相互支撐、協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)格局。力爭到2019年,培育10家左右具有核心競爭力的大型企業(yè)集團。
(六)完善應急產(chǎn)業(yè)技術等基礎體系
12.健全和完善應急產(chǎn)業(yè)標準體系。加快推進相關標準化技術機構建設,發(fā)布應急產(chǎn)業(yè)綜合標準體系建設指南。確定急需制修訂的國家、行業(yè)和團體應急產(chǎn)品、應急服務和應急物資配置等標準,發(fā)揮標準對應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用。加強標準國際交流合作,鼓勵企業(yè)及科研院所主導或參與國際標準制定,推動我國優(yōu)勢領域的標準升級為國際標準,提升國際話語權。
13.推進應急產(chǎn)業(yè)計量和認證體系建設。借鑒節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、消防產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)認證模式,發(fā)揮現(xiàn)有相關認證機構作用,研究建立應急產(chǎn)業(yè)認證體系和管理模式,對涉及人民生產(chǎn)生活安全的應急產(chǎn)品和服務進行分類分級認證,促進應急產(chǎn)品和服務推廣應用。加強認證采信工作力度,帶動認證產(chǎn)品擴大應用。加強具有應急產(chǎn)業(yè)特點的量值傳遞和溯源技術、產(chǎn)業(yè)關鍵領域關鍵參數(shù)的測量、測試技術研究,開發(fā)應急產(chǎn)業(yè)專用測量、測試設備,構建應急產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系。
14.推進應急產(chǎn)業(yè)品牌建設。圍繞技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和客戶服務,引導應急企業(yè)以質量和信譽為核心建立品牌管理體系。培育我國應急產(chǎn)業(yè)文化,加快應急產(chǎn)業(yè)品牌文化建設,引導社會消費理念,提升品牌附加值和軟實力。充分發(fā)揮各類媒體作用,加大國產(chǎn)品牌宣傳推廣力度,加速我國應急產(chǎn)業(yè)品牌價值評價國際化進程。
(七)加強應急產(chǎn)業(yè)國際交流合作
15.積極推動應急產(chǎn)業(yè)納入我國對外各類合作機制,支持舉辦和參與國際交流活動,主動設置議題,在世界范圍擴大我國應急產(chǎn)業(yè)國際影響力。加強與“一帶一路”沿線國家和德國、美國、日本等發(fā)達國家應急產(chǎn)業(yè)國際合作,推動我國應急產(chǎn)品、技術、標準“走出去”。鼓勵企業(yè)積極開拓海外市場,提供系統(tǒng)集成、產(chǎn)品供應、應急服務、運營維護等全鏈條保障,在對外援助、境外救援等事項中體現(xiàn)我國應急產(chǎn)業(yè)實力和綜合救援能力。將應急產(chǎn)業(yè)相關內(nèi)容納入鼓勵外商投資目錄,吸引國外優(yōu)秀企業(yè)在華設立研發(fā)機構和生產(chǎn)基地,支持地方發(fā)展具有區(qū)域特色的國際應急產(chǎn)業(yè)合作基地。
三、保障措施
(一)加強組織協(xié)調
充分發(fā)揮應急產(chǎn)業(yè)協(xié)調機制的組織和領導作用,將行動計劃確定的重點任務納入年度計劃,強化頂層設計,加強統(tǒng)籌協(xié)調,形成工作合力。各級工業(yè)和信息化主管部門要結合實際,確保各項任務落實推進。組建高水平的應急產(chǎn)業(yè)專家隊伍,支持應急產(chǎn)業(yè)智庫建設,推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究制定。加大輿論宣傳,發(fā)布應急產(chǎn)業(yè)年度報告,營造全社會關注應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(二)加大資金投入
充分利用現(xiàn)有各類資金渠道,按規(guī)定支持應急科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應用示范,發(fā)揮財政資金的引導作用。鼓勵各類銀行、基金在業(yè)務范圍內(nèi)支持應急產(chǎn)業(yè)重點項目;鼓勵符合條件的應急產(chǎn)業(yè)企業(yè)在資本市場直接融資和并購;研究扶持專用應急產(chǎn)品和服務發(fā)展(含實物儲備和調用環(huán)節(jié)),鼓勵社會資本發(fā)起并設立應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
(三)加強行業(yè)管理
發(fā)布應急產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄,開展應急產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調查,加強應急產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測分析。研究促進應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展法律法規(guī),制定應急產(chǎn)品協(xié)調保障管理辦法,制定消防產(chǎn)品等行業(yè)規(guī)范條件。成立中國應急產(chǎn)業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織作用,強化行業(yè)自律,促進應急產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。