啟動(dòng)儀式現(xiàn)場，佩帶新型單警裝備的民警整齊列隊(duì)。

伸縮警棍、催淚噴射器、強(qiáng)光手電、金屬手銬、多功能腰帶，5種新型單警裝備集中亮相！

9月9日上午，公安機(jī)關(guān)新型單警裝備配發(fā)啟動(dòng)儀式在京舉行，公安部裝備財(cái)務(wù)局為北京地區(qū)鐵路公安機(jī)關(guān)、民航公安機(jī)關(guān)一線民警配發(fā)2000套新型單警裝備，拉開了全國公安機(jī)關(guān)新型單警裝備更新?lián)Q代的序幕。

整裝待發(fā)，精神抖擻！佩帶著新型單警裝備的民警們，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)投入到新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作中。

加強(qiáng)和改進(jìn)新型單警裝備建設(shè)工作，是公安部裝備財(cái)務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話精神、落實(shí)“樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向”的具體舉措，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安部黨委大力加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作、從優(yōu)待警等各項(xiàng)部署要求，深入開展“踐行新使命、忠誠保大慶”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng)。

工欲善其事，必先利其器。公安部裝備財(cái)務(wù)局堅(jiān)持面向?qū)崙?zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，圍繞單警裝備更新?lián)Q代工作廣泛深入調(diào)研、創(chuàng)新機(jī)制方法，目前已在全國公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)新型單警裝備的更新?lián)Q代，為基層一線民警執(zhí)勤執(zhí)法提供堅(jiān)強(qiáng)的裝備保障。

更新?lián)Q代——

5種新型單警裝備“展新顏”

“伸縮警棍跟以前相比重量減輕了很多，使用更靈活，而且加裝了防脫手環(huán)，有效避免滑脫狀況的出現(xiàn)”；

“催淚噴射器和以前相比容量增大了，可以增加使用的次數(shù)”；

“新型強(qiáng)光手電與以前相比亮度增強(qiáng)了，還增加了破拆功能，很實(shí)用”；

……

在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場，拿到嶄新裝備的民警們喜笑顏開，紛紛感慨新型單警裝備性能的提升。

單警裝備是公安民警使用頻率最高、執(zhí)法執(zhí)勤必備的重要裝備，是廣大公安民警與違法犯罪分子斗爭、保護(hù)自身安全的基本保障，更是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)。

在今年的全國公安工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，和平時(shí)期，公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍。對這支特殊的隊(duì)伍，要給予特殊的關(guān)愛，政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障，全面落實(shí)從優(yōu)待警措施。

公安部黨委高度重視從優(yōu)待警、暖警惠警工作。近年來，在公安部黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公安部裝備財(cái)務(wù)局立足本職，大力推進(jìn)暖警惠警工程，把部黨委對基層民警的關(guān)心關(guān)愛落實(shí)到具體工作中。

佩帶輕便的單警裝備上崗執(zhí)勤，有高性能的裝備保障執(zhí)法活動(dòng)，這是廣大公安民警的心聲與呼聲。

想基層之所想，急基層之所急。

讓一線民警在執(zhí)勤執(zhí)法中能夠使用最好的警用裝備，這是公安部黨委心之所系，是警務(wù)保障部門奮進(jìn)的目標(biāo)。

近年來，圍繞單警裝備配備和實(shí)戰(zhàn)使用中存在的問題，裝備財(cái)務(wù)局廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真梳理存在的問題，全面開展單警裝備的加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

據(jù)裝備財(cái)務(wù)局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，自2006年公安部頒布《公安單警裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》以來，全國公安機(jī)關(guān)基層一線民警已實(shí)現(xiàn)了人手一套單警裝備，有效提升了民警執(zhí)勤執(zhí)法工作能力水平。但隨著公安工作形勢任務(wù)的發(fā)展變化，單警裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)不夠適應(yīng)的問題凸顯，迫切需要更新?lián)Q代。

在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)打磨，今年上半年，裝備財(cái)務(wù)局完成了伸縮警棍、催淚噴射器、強(qiáng)光手電、金屬手銬和多功能腰帶等5種新型單警裝備的定型列裝工作，并準(zhǔn)備在全國公安機(jī)關(guān)開展更新?lián)Q代。

“新型單警裝備著力在減輕重量、提升性能上下功夫，旨在為一線民警提供最優(yōu)的裝備保障?！毖b備財(cái)務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“新型單警裝備的配發(fā)，讓我們感受到來自部黨委的關(guān)心關(guān)愛，也激勵(lì)著廣大公安民警以更好的狀態(tài)投入到工作中。”鐵路公安局政治部主任、副局長趙炳軍說。

創(chuàng)新機(jī)制——

打造裝備建設(shè)健康發(fā)展“樣板”

裝備財(cái)務(wù)部門管錢管物如何有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)？

新型單警裝備的更新?lián)Q代如何有效避免行業(yè)壟斷、實(shí)現(xiàn)公平競爭？

如何通過完善機(jī)制來推動(dòng)企業(yè)良性競爭，從而有效提升裝備質(zhì)量？

……

面對一系列重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，裝備財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部黨委部署要求，敢闖敢試、攻堅(jiān)克難，在新型單警裝備更新?lián)Q代工作中成立工作專班，創(chuàng)新推出“合格準(zhǔn)入制”“無標(biāo)識(shí)化盲檢”等系列機(jī)制，既有效提高了裝備質(zhì)量，又確保陽光透明、公平公正、清正廉潔。

在確定此次新型單警裝備生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)中，裝備財(cái)務(wù)局落實(shí)“放管服”改革，將原來的“限額準(zhǔn)入制”改革為“合格準(zhǔn)入制”。據(jù)介紹，在“限額準(zhǔn)入制”下，每款裝備預(yù)先設(shè)定少數(shù)生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量，很多同樣符合條件的企業(yè)被排除在外，而“合格準(zhǔn)入制”不預(yù)先設(shè)定生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量，所有合格企業(yè)均有機(jī)會(huì)參與新型單警裝備建設(shè)，以此激發(fā)市場活力，強(qiáng)化企業(yè)競爭。

廣東深圳某公司工作人員申女士說，“合格準(zhǔn)入制”讓所有符合條件的企業(yè)在同一起跑線上公平公正地競爭，這也促使企業(yè)在以后的生產(chǎn)中更加關(guān)注產(chǎn)品的品質(zhì)，真正做到以質(zhì)量取勝。

如何確保合格的生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)公平競爭？對此，裝備財(cái)務(wù)局對所有企業(yè)的樣品一律進(jìn)行“無標(biāo)識(shí)化處理”，實(shí)行“盲檢”，即樣品只能在規(guī)定位置、按規(guī)定作出統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，由資質(zhì)審核工作監(jiān)督組內(nèi)部編號(hào)隨機(jī)分配檢測，讓“企業(yè)不知樣品由誰檢、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不知樣品屬于誰”。

為確保資質(zhì)審核工作清正廉潔，裝備財(cái)務(wù)局會(huì)同督察審計(jì)局組成監(jiān)督組，對資質(zhì)審核工作實(shí)施全過程監(jiān)督。同時(shí)，堅(jiān)持公開透明，每個(gè)環(huán)節(jié)的程序、標(biāo)準(zhǔn)均提前向社會(huì)公開，每個(gè)環(huán)節(jié)審核結(jié)果均向社會(huì)公示。

“這種新機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)公平公正，一方面是落實(shí)‘放管服’政策的體現(xiàn)，另一方面對激發(fā)市場活力、提升裝備質(zhì)量有很好的促進(jìn)作用?！毖b備財(cái)務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

經(jīng)過資格預(yù)審、樣品“盲測”、入廠核查、專家評審、社會(huì)公示等多重環(huán)節(jié)，最終審核認(rèn)定第一批101家新型單警裝備生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)，并通過媒體予以公示，供社會(huì)各界監(jiān)督。

裝備財(cái)務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為嚴(yán)格新型單警裝備質(zhì)量監(jiān)管，將實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，派檢查人員對單警裝備產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查情況向社會(huì)公開，凡存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)，一律列入“黑名單”并取消資質(zhì)。

服務(wù)實(shí)戰(zhàn)——

全面提升公安裝備建設(shè)質(zhì)量

服務(wù)中心工作、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求、服務(wù)基層一線。

首都公安作為新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)的主力軍之一，已率先啟動(dòng)新型單警裝備更新?lián)Q代，著力為公安民警投身安保維穩(wěn)工作提供優(yōu)良的裝備保障。

北京市公安局朝陽分局東壩派出所民警鄭太康是第一批正式使用新型單警裝備的民警，“自從更換了這些新型裝備，我最直接的感受就是重量上變輕了，佩帶更方便了，使用性能也大大提高?！?/span>

讓北京市公安局豐臺(tái)分局科技園區(qū)派出所民警郎國強(qiáng)感覺最實(shí)用的新型單警裝備是多功能腰帶，“新款腰帶比舊款腰帶輕便、厚實(shí)且透氣性好，不易扭曲變形，不易脫落，還增加了內(nèi)帶，緩解了整體重量對腰部的壓迫?！?/span>

在此次新型單警裝備更新?lián)Q代工作中，裝備財(cái)務(wù)局不僅在前期對新型單警裝備性能、質(zhì)量上進(jìn)行層層把關(guān)審核，同時(shí)在具體更新?lián)Q代工作中，充分發(fā)揮“牽頭抓總”作用，指導(dǎo)督促各地公安扎實(shí)做好采購、配發(fā)、培訓(xùn)等工作。

——為避免資源浪費(fèi)，裝備財(cái)務(wù)局下發(fā)通知要求各地根據(jù)工作實(shí)際，有序更新配備新型單警裝備，切實(shí)做到能正常使用的已配備單警裝備應(yīng)繼續(xù)使用，不要“一刀切”。

——為確保裝備質(zhì)量，裝備財(cái)務(wù)局要求新型單警裝備一律由省級(jí)公安機(jī)關(guān)在生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)中按法定程序統(tǒng)一采購，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展交收檢驗(yàn)，確保嚴(yán)把單警裝備“入口關(guān)”。同時(shí)，裝備財(cái)務(wù)局將按照“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，派檢查人員對單警裝備產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查情況向社會(huì)公開。凡存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)，一律列入“黑名單”并取消資質(zhì)。

——為切實(shí)提高裝備使用效益，裝備財(cái)務(wù)局要求省級(jí)公安警務(wù)保障部門按照“下管一級(jí)”的原則，健全完善新型單警裝備使用訓(xùn)練機(jī)制，確?；鶎右痪€民警能夠正確操作使用和維護(hù)保養(yǎng)裝備。

一次次立足實(shí)戰(zhàn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，一個(gè)個(gè)扎實(shí)有效的舉措，一項(xiàng)項(xiàng)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的做法，有力推動(dòng)著新型單警裝備的更新?lián)Q代工作，也贏得了各級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安民警的廣泛好評。

以更優(yōu)裝備保障更強(qiáng)戰(zhàn)斗力！不斷將好用、管用、實(shí)用、民警愿意用的警用裝備配發(fā)到基層一線，努力為公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的警務(wù)保障，是裝備財(cái)務(wù)局和全國警務(wù)保障部門工作的方向。

裝備財(cái)務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將充分總結(jié)此次新型單警裝備更新?lián)Q代的經(jīng)驗(yàn)，并把好的做法廣泛應(yīng)用到公安裝備建設(shè)各項(xiàng)工作中，全面提升公安裝備建設(shè)質(zhì)量，全力提升服務(wù)中心工作、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力水平。

（原題為《以更優(yōu)裝備保障更強(qiáng)戰(zhàn)斗力 公安部全面啟動(dòng)新型單警裝備更新?lián)Q代工作》）