在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo),安徽蚌埠仲裁委員會(huì)秘書處的工作人員林治潔在“蚌采商城”發(fā)布了一條激光打印機(jī)的求購(gòu)公告,當(dāng)天4家供貨商競(jìng)價(jià)后,1499元的預(yù)算價(jià)壓低至1045元,林治潔只需第二天確認(rèn),系統(tǒng)就會(huì)默認(rèn)最低價(jià)者中標(biāo),本周就能收到這臺(tái)打印機(jī)。
“蚌采商城”是蚌埠市公共資源交易監(jiān)督管理局搭建的政府采購(gòu)電子化交易平臺(tái),上線一年,類似林治潔這樣的交易平均每個(gè)工作日有近10筆,交易額超過5000萬元。
在剛剛過去的“雙十一”,一天千億級(jí)的交易額顯示出社會(huì)化電商的強(qiáng)勁勢(shì)頭,借著蓬勃發(fā)展的云技術(shù)和云平臺(tái),中國(guó)傳統(tǒng)的政府采購(gòu)模式也正在經(jīng)歷一場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的變革。
曾經(jīng),政府采購(gòu)一定程度上存在著價(jià)格虛高、以次充好、暗藏回扣等現(xiàn)象,同時(shí),采購(gòu)基層也面臨困擾,蚌埠市淮上區(qū)財(cái)政局采購(gòu)科工作人員高峰表示,大項(xiàng)目發(fā)布渠道窄,本地供貨商少缺乏競(jìng)爭(zhēng),而零散項(xiàng)目根本沒人愿意接,導(dǎo)致經(jīng)常流標(biāo)。
“政府采購(gòu)要求電商平臺(tái)必須提供更多的交易規(guī)則。”電子政務(wù)專家張紀(jì)雄說。
蚌埠市公共資源交易監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張浩認(rèn)為,受政府采購(gòu)條件約束,產(chǎn)品售后、財(cái)政資金安全保障以及流程監(jiān)管等問題,現(xiàn)有的電商平臺(tái)并不能滿足政府采購(gòu)制度中的諸多要求。“政府有必要自己建碼頭,讓電商的船靠過來。”
去年9月,“蚌采商城”上線,引入京東、蘇寧、國(guó)美、史泰博等電商,同時(shí)納入本地供貨商和賣場(chǎng),無需專家評(píng)審、無需制作購(gòu)買招標(biāo)文件、無需現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo),采購(gòu)單位輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可實(shí)現(xiàn)50萬元以下的通用辦公設(shè)備采購(gòu)。
據(jù)介紹,申購(gòu)產(chǎn)品競(jìng)價(jià)后,非最低價(jià)不能采購(gòu),并且將北京中關(guān)村市場(chǎng)實(shí)時(shí)價(jià)格作為監(jiān)控價(jià)格,凡是超過監(jiān)控價(jià)格的一律按廢標(biāo)處理。
今年以來,越來越多地方政府采購(gòu)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。6月,江蘇省無錫市財(cái)政局政府采購(gòu)網(wǎng)上商城正式運(yùn)行,該商城引入三家主流電商;7月,廣東省政府采購(gòu)中心網(wǎng)上商城啟動(dòng),為廣東省境內(nèi)19個(gè)城市提供政府采購(gòu)電商化服務(wù);江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)政府采購(gòu)電商平臺(tái)正式上線,平臺(tái)部署在云服務(wù)器,依托互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)建設(shè),構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”的新業(yè)態(tài)。
伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”探索的深入,也時(shí)有低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)、以次充好等現(xiàn)象。電子政務(wù)專家和監(jiān)管部門官員表示,將加強(qiáng)標(biāo)后履約抽查工作,對(duì)違規(guī)行為記入不良行為記錄,并加大處罰力度。