預算單位節省資金 財政部門提高效率

我市政府采購：實物配發擴大品牌范圍

中國常州網訊 記者15日獲悉，自今年3月《政府采購法實施條例》實施以來，政府采購中心實物配發不斷擴大品牌范圍，促進各供應商之間競爭，由過去入圍兩個品牌供應商擴大到5個。僅以空調類項目為例，截至目前各品牌與采購預算相比節約率分別達到：格力19.5%、美的20%、海爾19.8%、海信29.8%、新科30%。

我市市級行政事業單位實物配發，是通過政府采購確定中標供應商和貨物，以實物形式發放至采購人使用的一種分配方式。我市從2007年開始探索此項工作，目前包括各類打印機、普通數碼相機、數碼攝錄機、復印機、掃描儀、傳真機、碎紙機、空調、計算機、汽車等11個項目30個品種，基本形成了“統一配置標準、集中組織采購、實物直接發放”的實物配發政府采購管理模式，在省內率先走出了一條“預算單位省資金、財政部門提效率”的政府采購新路。

據了解，在2015年之前，實物配發確定最終供應商通常采用3輪評比的方法。首先是根據用戶品牌調查表統計情況遴選出用戶認可度和滿意度前5名的品牌，之后在前5名中通過招標方式評出兩個入圍品牌和限價，采購人在入圍品牌和代理商中比服務、比價格，最終確定成交供應商。

《條例》實施以后，市政府采購中心擴大范圍，促進競爭，取消第一步用戶調查的環節，確定只要符合要求的品牌都可參加投標競爭。在此基礎上，為方便采購單位根據自身實際需求選取物美價廉的品牌，進一步促進各供應商之間的競爭，防止因供貨緊張或產品停產調整等因素影響采購效率，將主要品目設備入圍供應商的數量擴大到5個品牌。比如空調類實物配發，明確規定供應商所投產品必須是國家二級能效的產品，同時明確只要是政府采購節能清單中的機型均可參與，特別鼓勵國產品牌參與。今年格力、美的、海爾、海信、新科5個品牌同時入圍，覆蓋面更廣。

此外，嚴把質量售后關。規定如果所供設備在同一單位出現10%以上的質量問題，并且維修不及時，供應商將不能參與下一期實物配發采購活動。其中，空調設備因為屬于半成品產品，安裝和維護很關鍵，特別要求安裝、維護人員必須具有品牌廠家或國家培訓機構認可的安裝調試資質。同時，要求供應商必須對售后服務作出相關承諾。

多年來，政府采購協議供貨和定點采購商品存在機型專供特供、市場不可買、價格高、效率低等諸多不足。記者了解到，在電子商務和互聯網技術對傳統采供模式沖擊下，我市將探索構建政府采購網上商城，搭建“線上訂購、線下配送、公務卡支付、平臺監管”的采購模式，進一步發揮高效率、透明化和低成本的優勢。