近日,四川省森林草原防滅火專項整治工作領導小組印發《四川省森林草原地方專業撲火隊伍建設專項整治實施方案》,提出到今年底,全省116個森林草原火災高危區和高風險區的縣(市、區)建隊率達到85%,其中36個森林草原火災高危縣(市、區)建隊率達到100%。
地方專業撲火隊伍建設專項整治工作由四川省林草局牽頭,四川省發展改革委、財政廳、應急管理廳、森林消防總隊等為責任單位。
地方專業撲火隊在屬地黨委、政府領導下,專門從事森林草原防火和初期火災撲救。該省高危區、高風險區的縣(市、區)原則上分別組建不低于100人、50人的地方專業撲火隊,森林草原火災高發地的縣(市、區),地方專業撲火隊可實施分散靠前駐防。高危區采取全隊常年駐防方式或骨干隊員常年駐防、普通隊員防火期集中駐防方式。
地方專業撲火隊將突出隊伍建設的地方性,統一各縣級地方專業撲火隊名稱為“××縣(市、區)森林(草原)專業撲火隊”, 人員規模大或駐點多的縣(市、區)可以設立分隊。森林草原火災高發地根據需要建立鄉鎮撲火隊伍。
地方專業撲火隊隊員以合同聘用為主體,隊伍常年駐防與季節駐防相結合。地方專業撲火隊隊員按照就近就地原則招聘,優先考慮森林消防隊伍轉業人員、消防救援隊伍轉業人員、退役軍人、民兵以及熟悉當地林情草情、地形、氣候的人員。地方專業撲火隊員駐防期間的工資或補助,由地方政府參考當地城鎮職工平均工資水平和地方財力等情況合理確定。
方案強調,要全面細化隊伍建、管、養、用等方面政策,建立健全各項標準體系,各地要建立健全地方專業撲火隊伍考核和獎勵機制,將為地方專業撲火隊員購買人身意外保險納入各縣(市、區)防災減災體系建設內容。
方案明確,將注重配置適合高山峽谷地區的裝備;提升消防頭盔、滅火防護服、防毒面具等個人防護裝備質量,配備帳篷、睡袋、壓縮干糧等個人輔助裝備;加強地方專業撲火隊的車輛配備,指揮車、運兵車、防火工具車按特種專業技術用車管理并統一標識;加強與消防設備生產企業、科研院所合作,重點開展森林草原火災監測與預警關鍵技術、滅火材料及裝備研究,在高山峽谷地區、干熱河谷地帶等高火險區進行示范應用研究,推廣適合當地森林草原火災撲救的專屬裝備。
方案要求,根據不同地形、氣候、林相、水資源等條件,常態化、系統化開展森林草原火災基礎知識、安全知識、避險知識、基本體能等培訓,每年至少進行一次全覆蓋培訓;加強實戰演練,推進聯防聯訓聯動,建設培訓基地,針對該省“三州一市”高危區,組織相關專家,總結一線經驗,編寫務實管用的地方專業撲火隊實用技戰術、基層防滅火組織管理人員培訓教材。
方案明確,計劃到2021年4月,組(改)建后的隊伍初步實現力量規模合理、能力素質優良、隊伍管理規范、基礎設施健全、保障措施完善。
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