3月3日，上海市公安局召開2021年公安警務保障工作會議。上海市副市長、市局黨委書記、局長舒慶批示要求，2021年全局警保工作要發揚成績、再接再厲，進一步提升“十四五”上海公安保障水平，要堅持過“緊日子”，把錢真正花在刀刃上。市局黨委副書記、副局長陳臻出席會議，充分肯定了2020年警保工作成效，并提出新一年工作要求：

一要堅持規劃引領，增強規劃前瞻性，保持工作延續性，注重集約化統籌，完善裝備、基建兩個專項規劃，狠抓項目推進，全力推動“十四五”時期警務保障工作高質量發展。

二要圍繞“三個服務”，聚焦重點任務，做到與中心工作同部署、同推進、同落實，緊貼業務需求加強創新，著力提升應急保障能力，加大基層傾斜力度，做實做細愛警惠警措施，增強警務保障能力。

三要強化制度規范，用好預算經費，完善內控制度，做到“用制度管錢、管物、管事”， 高度重視保留企業管理，狠抓內部安全管控，落實內部防疫措施，定期滾動排查，隱患“動態清零”，確保內部安全萬無一失。

四要對標“鐵一般”標準，突出政治建警，注重能力建設，舉辦警保條線比武競賽，加強人才儲備，嚴肅執紀監督，持續深入推進隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，打造一支政治過硬、作風廉潔、業精技強的高素質警保隊伍。

警保部黨委書記、主任張異簡要回顧了2020年上海警保工作取得的成效，并對2021年重點任務進行了部署：

一是出臺“十四五”裝備、基建專項規劃，著力構筑支撐公安工作高質量發展的保障格局。

二是圍繞中心工作和實戰需求，著力落實重大安保及基層精準精細保障。

三是嚴格落實中央過“緊日子”要求，著力提升經費科學管控水平。

四是堅持穩中求進總基調，著力推動建立“大安全”管理保障體系。

五是深化教育整頓和實戰大練兵，著力鍛造過硬警保鐵軍。

浦東分局、靜安分局、軌交總隊分管領導分別圍繞內控機制建設、基層基礎保障、內部安全管理等主題作了交流發言。

浦東分局

加強內控管理夯實經費保障基礎

以規范流程為基礎，推進保障科學化。強化規章引領，修訂完善8大類12小項規章制度。強化系統運用，研發建設智能化核銷軟件，推動經費使用公開透明。

以健全機制為手段，確保管理透明化。梳理警保熱點崗位，落實風險管控責任，出臺分局內控制度，筑牢“安全網”。成立分局重大建設項目管理辦公室，實行歸口管理、多方會商，嚴把“過程關”。落實專人全程跟蹤，每月督導經費使用進度并公示，掌好“控制閥”。

以績效評估為抓手，力促效能最大化。通過事前科學設置績效目標，事中深度實施績效跟蹤，事后全面開展績效評價，對預算項目執行情況進行綜合評價，并將評價結果作為安排預算、改進管理的重要依據。

靜安分局

全力做好基層所隊綜合保障工作

堅持責任導向，突出科學保障，形成多部門參與的保障體系。通過集中攻堅，11家面積未達標派出所基本完成改建，累計新增用房2萬平方米。以靜安警務裝備智能管理系統為代表的“智慧保障”體系初見成效。實現將派出所物業管理費、車輛運維費、營房租賃費等從公用經費中單列，2020年派出所實際人均公用經費較2016年翻了一番。

堅持問題導向，落實精準保障，突破基層所隊設施建設瓶頸。落實建設用地“多元化”供給，制定“一所一方案”，有效解決派出所建設用地用房難題。注重內部格局“個性化”設計，引入“共享辦公”理念，民警生活區實現“雙人標準間”保障，建設開放式休閑區、健身房供民警休息鍛煉。加強基礎設施“標準化”建設。對基層所隊辦公室、浴室、食堂、衛生間等基礎設施進行標準化升級改造。

堅持實戰導向，推出智慧保障，不斷提升裝備管理效能。推動裝備信息“集約可視”， 依托RFID芯片技術，分局智能裝備庫和部分派出所裝備警械室實現互聯互通。探索裝備取用“因警而異”。將派出所裝備使用數據與警情、勤務數據對接，推送至民警移動警務終端，有效助力實戰。落實裝備調撥“按需申領”。分片區設立裝備共享倉庫，供臨近基層所隊申領，充分發揮裝備使用效能。

軌道和公交總隊

深入抓好內部安全管控體系建設

聚焦體系建設，落實安全責任。在軌道轄區“線長、面廣、點多”復雜條件下，將內部安全責任區延伸到軌交車站警務室，健全管理制度明確各部門及社會化服務單位安全管理責任和要求。

聚焦協同建設，凝聚多方力量。借助申通地鐵運營單位保障優勢，構建聯動機制，在突發安全事件中，實現企業屬地力量快速介入。定期組織開展應急保障演練，力促各單位守好門、看好人，打造安全防火墻。

聚焦效能建設，加強監督檢查。協同政治處、督察支隊及相關職能部門建立“常態+戰時”聯合督導檢查機制，定期對各基層單位武器警械室、信息機房等重點部位開展隱患排查，通過“月評季考”，堅決杜絕各類隱患事故發生。

內容來源：公安部裝備財務局

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