昨天上午，國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會五屆三次全體(擴(kuò)大)會議宣布，中國核應(yīng)急救援隊(duì)正式組建成立，這標(biāo)志著我國核安全重要保障的響應(yīng)力量已上升到全新水平。據(jù)了解，2018年年底前建成后，這支應(yīng)急救援“國家隊(duì)”將重點(diǎn)承擔(dān)復(fù)雜條件下重特大核事故突擊搶險(xiǎn)和緊急處置救援任務(wù)，并可參與國際核應(yīng)急救援行動。

核應(yīng)急救援隊(duì)共有320人

會上介紹了國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委組成單位及人員調(diào)整情況，宣讀了《國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委關(guān)于組建中國核應(yīng)急救援隊(duì)的通知》，并舉行中國核應(yīng)急救援隊(duì)及其分隊(duì)的授牌儀式。

中國核應(yīng)急救援隊(duì)是在國家核應(yīng)急體制框架下，依托軍隊(duì)及核工業(yè)現(xiàn)有核應(yīng)急力量組建成立的國家級核應(yīng)急救援隊(duì)，重點(diǎn)承擔(dān)復(fù)雜條件下重特大核事故突擊搶險(xiǎn)和緊急處置救援任務(wù)，并可參與國際核應(yīng)急救援行動。

救援隊(duì)的成立是在我國已有25支核應(yīng)急救援分隊(duì)的基礎(chǔ)上另行組建完成的。規(guī)模共計(jì)320人，由6支救援分隊(duì)組成，分別是指揮協(xié)調(diào)與技術(shù)支持分隊(duì)、突擊搶險(xiǎn)分隊(duì)、工程搶險(xiǎn)分隊(duì)、應(yīng)急監(jiān)測與輻射防護(hù)分隊(duì)、去污洗消分隊(duì)、醫(yī)學(xué)救援分隊(duì)。訓(xùn)練基地由事故場景模擬訓(xùn)練基地、操作技能訓(xùn)練基地、理論教學(xué)基地3部分構(gòu)成。

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據(jù)了解，去年，我國共批復(fù)建設(shè)的核電機(jī)組是8臺，開工建設(shè)6臺，投入運(yùn)行8臺，其中投入商業(yè)運(yùn)行的6臺。現(xiàn)在中國核電主要還是在沿海布局，從北到南，在遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南八個省份部署了54臺在運(yùn)、在建的核電機(jī)組。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量要達(dá)到5800萬千瓦，在建達(dá)到3000萬千瓦以上，成為世界上在建核電機(jī)組最多的國家。

今年1月27日，國家國防科技工業(yè)局局長、國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會副主任委員許達(dá)哲曾在國新辦發(fā)布會介紹，我國已經(jīng)組建了25支專業(yè)的救援分隊(duì)，人數(shù)大體上涉及1300余人。

在這個基礎(chǔ)上，還要建立中國核事故應(yīng)急救援隊(duì)，因?yàn)榫邆鋱?jiān)實(shí)的、管用的、有效的核應(yīng)急能力，是應(yīng)對萬一發(fā)生的核事故做好處置工作的一個基礎(chǔ)。按照積極兼容、資源整合、專業(yè)配套、軍民融合的思路，建立并保持與核能事業(yè)安全高效發(fā)展相適應(yīng)的國家核應(yīng)急能力，形成有效應(yīng)對嚴(yán)重核事故的國家核應(yīng)急能力體系。

中國核電建設(shè)分布8省份25支救援隊(duì)共1300余人

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必要性

我國核電井噴發(fā)展承擔(dān)更多國際角色

軍事專家岳剛介紹，組建核應(yīng)急救援隊(duì)既適應(yīng)國際形勢發(fā)展的要求，也是我國核電市場的需求。國際上，中美在核安全領(lǐng)域的合作，中國擔(dān)當(dāng)了更多國際責(zé)任，在核安全峰會上也承擔(dān)了主要角色，需要為國際社會提供更多公共服務(wù)。國內(nèi)，我國在建核電站規(guī)模世界第一，隨著核電站數(shù)量的增加，存在的相應(yīng)核泄漏風(fēng)險(xiǎn)也會增加，需要組建一支國家救援隊(duì)來應(yīng)對我國核電站井噴式的發(fā)展，可以提高我國整體核事故救援的水平。

岳剛認(rèn)為，今年3月底的世界核安全峰會上，中國和與會國家領(lǐng)導(dǎo)人已達(dá)成合作共識。世界范圍內(nèi)若出現(xiàn)核泄漏，中國完全可以提供力所能及的幫助，建立國家救援隊(duì)也可以提供國際公共服務(wù)。救援隊(duì)出國執(zhí)行任務(wù)，會有相應(yīng)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)。跟搶險(xiǎn)救災(zāi)一樣，國際上都有這種專門的組織進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。一旦發(fā)生天災(zāi)人禍，有些國家沒有能力進(jìn)行單一救援，都愿意搶時間敞開大門爭取國際救援，因此，未來在這方面，中國可以大顯身手履行自己的責(zé)任。

專業(yè)性

提前預(yù)警專業(yè)處置可將損失控制到最小

岳剛表示，核事故的發(fā)生概率雖然很低，但決不能忽視。一支專業(yè)隊(duì)伍的成立很有必要，救援隊(duì)能在核事故發(fā)生前更好監(jiān)測，發(fā)生時進(jìn)行損失管理，發(fā)生后進(jìn)行清理。歷史上發(fā)生的核事故有的就是因?yàn)樘幹貌粚I(yè)至今還是無人區(qū)，如果第一時間有一支隊(duì)伍能在事前進(jìn)行巡查，把事故的征兆消滅在萌芽階段，發(fā)生問題后能將損失控制到最小，將具有很大價(jià)值。一旦發(fā)生核泄漏便一發(fā)不可收拾，次生危害會越滾越大，區(qū)域生態(tài)遭到破壞，很長時間才能恢復(fù)。

岳剛介紹，中國至今沒有發(fā)生過嚴(yán)重核泄漏事故，此前也沒有核應(yīng)急國家救援隊(duì)，搶險(xiǎn)救援方面，防化部隊(duì)也具備一定能力去偵測、去污洗消，加上此前在全國各地的救援分隊(duì)，中國在這方面具備一定基礎(chǔ)。同時，我國核應(yīng)急救援方面基本裝備已配備到位，不管是手持裝備還是車載式裝備完全具備相應(yīng)要求。只是我國救援核電站事故的經(jīng)驗(yàn)很少，缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，因此保護(hù)核電站安全上還是有很大的專業(yè)提升空間，需要在今后加強(qiáng)人才培訓(xùn)，多進(jìn)行應(yīng)急演練演習(xí)。

>>回眸

1.福島核事故

2011年3月11日，日本福島第一核電站1號反應(yīng)堆所在建筑物爆炸。13日，日本政府承認(rèn)，在大地震中受損的福島第一核電站2號機(jī)組可能正在發(fā)生“事故”，2號機(jī)組的高溫核燃料正在發(fā)生“泄漏事故”。該核電站的3號機(jī)組反應(yīng)堆面臨遭遇外部氫氣爆炸風(fēng)險(xiǎn)。共有21萬人正緊急疏散到安全地帶。

2.戈亞尼亞核事故

1987年9月13日，在巴西的戈亞尼亞，一名垃圾場工人撬開了一個廢棄的放療機(jī)，并拆掉了一小塊高放射性的氯化銫，災(zāi)難就此降臨到這座城市，當(dāng)時共有超過240人受到核輻射。由于被放射性材料的亮綠色蒙騙，孩子們用手接觸并涂抹在皮膚上，導(dǎo)致幾個街區(qū)污染，不得不拆除。

3.切爾諾貝利核事故

切爾諾貝利核泄漏事故被稱為歷史上最嚴(yán)重的核電站災(zāi)難。1986年4月26日早上，切爾諾貝利核電站第4號反應(yīng)堆發(fā)生爆炸，更多爆炸隨即發(fā)生并引發(fā)大火，致使放射性塵降物進(jìn)入空氣中。據(jù)悉，此次事故產(chǎn)生的放射性塵降物數(shù)量是在廣島投擲的原子彈所釋放的400倍。

4.帕利馬雷斯事故

1966年1月17日，美一架B-52轟炸機(jī)與KC-135加油機(jī)在西班牙海岸上空進(jìn)行空中加油時發(fā)生相撞。B-52解體，所攜4枚氫彈“逃離”機(jī)身。其中兩枚氫彈的“非核武器”撞地爆炸，致490英畝(約合2平方公里)的區(qū)域被放射性钚污染，搜尋人員在地中海發(fā)現(xiàn)了其中一個裝置。