5月28日傍晚，民航西南空管局塔臺(tái)，雷達(dá)發(fā)現(xiàn)距成都雙流國際機(jī)場東跑道十幾公里外的龍泉柏闔寺上空，有無人機(jī)在活動(dòng)。因?yàn)槭掳l(fā)在航班起降空域，東跑道被迫停航關(guān)閉達(dá)1小時(shí)20分鐘，這直接導(dǎo)致55個(gè)進(jìn)出港航班延誤，嚴(yán)重?cái)_亂了機(jī)場飛行秩序。

誰駕駛的無人機(jī)，為何出現(xiàn)在起降空域，目的又是什么？這一連串的問題有待警方進(jìn)一步調(diào)查。29日，華西都市報(bào)記者從機(jī)場、龍泉公安等多方面獲悉，此事已引起了公安部、民航局等相關(guān)部門的高度關(guān)注，要求地方徹查。

事實(shí)上，無人機(jī)惹事在成都已經(jīng)不是第一次了。但阻礙航班，這在成都機(jī)場還是首次。無人機(jī)方興未艾，目前成都的相關(guān)狀況如何？就此，華西都市報(bào)記者展開了初步調(diào)查。

潛藏的風(fēng)險(xiǎn)

事實(shí)上，無人機(jī)惹事在成都已經(jīng)不是第一次了。但阻礙航班，這在成都機(jī)場還是首次。前不久，成都中心商業(yè)街太古里上空正在航拍的無人機(jī)突然墜落，幸虧落在了一旁的大慈寺內(nèi)的空地，未造成人員受傷。事發(fā)/

無人機(jī)“逼?！?5個(gè)航班

28日晚6點(diǎn)許，民航西南空管局塔臺(tái)雷達(dá)監(jiān)測到雙流國際機(jī)場東跑道空域，約在龍泉區(qū)柏闔寺的上空，突然出現(xiàn)一架無人機(jī)在活動(dòng)，其飛行高度和航班飛行高度一致。機(jī)場隨即上報(bào)給相關(guān)部門。

為了安全起見，當(dāng)天機(jī)場方面關(guān)閉東跑道長達(dá)1小時(shí)20分鐘，導(dǎo)致55個(gè)航班無法正常進(jìn)出港。

29日，機(jī)場方面工作人員告訴華西都市報(bào)記者，28日晚上6點(diǎn)多，龍泉公安突然接到指揮中心指令，說有人在柏闔寺駕駛無人機(jī)，請立即前往事發(fā)地。當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬S即趕往現(xiàn)場，通過技術(shù)手段，并未發(fā)現(xiàn)無人機(jī)以及可疑人員。19點(diǎn)40分許，航班才得以正常起降。釋疑/

為何十多公里外影響這么大？

有網(wǎng)友提出疑問，雙流機(jī)場與監(jiān)測地點(diǎn)直線距離至少10多公里，而且兩地之間還有雙流區(qū)華陽街道等區(qū)域，為何無人機(jī)還會(huì)對飛機(jī)起降造成影響？

機(jī)場方面相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，塔臺(tái)雷達(dá)可以監(jiān)測到400公里外的飛機(jī)飛行情況，柏闔寺上空屬于空域范圍，是東航道起降的必經(jīng)區(qū)域，經(jīng)過此處時(shí)飛機(jī)的飛行高度并不高，因此一旦受到干擾，雷達(dá)就能敏感檢測到。

該負(fù)責(zé)人說，飛機(jī)在飛行過程中，一旦受到無人機(jī)干擾或相撞，其后果不堪設(shè)想。

29日，龍泉警方、機(jī)場等多方面向記者表示，此事引起了公安部、中國民航局的高度重視，要求將事情的來龍去脈調(diào)查清楚。目前，警方正在全力偵查中。另案/

航拍太古里墜機(jī)大慈寺

“這是成都機(jī)場首次出現(xiàn)無人機(jī)阻礙飛機(jī)飛行的事件?！睓C(jī)場方面表示。

事實(shí)上，無人機(jī)惹事在成都并非第一次。作為新開發(fā)的中心商業(yè)街，太古里因其獨(dú)特的建筑風(fēng)格，成為了攝影發(fā)燒友的熱門之選，尤其是航拍太古里。然而，太古里因?yàn)槿肆鞔?，從安全角度考慮，并不適合航拍，因此“偷拍”時(shí)有發(fā)生。

不久前，一位資深攝友駕駛一輛無人機(jī)在太古里航拍。但無人機(jī)飛行了幾分鐘后，信號(hào)受到干擾，突然失去控制，直接從100多米的高空墜落下來。幸而落在了一旁的大慈寺空地處，未造成人員受傷。

“要是墜落在太古里步行街上，這么多行人，后果不堪設(shè)想！”據(jù)現(xiàn)場目擊者介紹，無人機(jī)失控后，機(jī)主十分恐慌，好在虛驚一場。

尷尬的現(xiàn)狀

隨著技術(shù)的逐漸成熟和需求增長，從2014年開始，無人機(jī)出現(xiàn)了井噴式發(fā)展，保守估計(jì)，目前全國至少有超過10萬架無人機(jī)，與之不匹配的是，僅有2000人擁有“駕照”，多數(shù)駕駛員仍處于“黑飛”的狀態(tài)。

無人機(jī)“井噴”同時(shí)“黑飛”層出不窮

關(guān)于無人機(jī)的管理規(guī)定，早在2013年，民航局曾頒布了一份文件，根據(jù)規(guī)定，重量小于等于7公斤的微型無人機(jī)，飛行范圍在目視距離半徑500米內(nèi)、相對高度低于120米范圍內(nèi)不需要駕照。

隨著民用無人機(jī)技術(shù)的成熟，無人機(jī)被廣泛應(yīng)用于農(nóng)林作物藥物噴灑、電力線路巡視、地震災(zāi)情評(píng)估、航拍航測、海陸資源勘探、物流、廣告以及媒體等領(lǐng)域。為此，中國民用航空局2014年又出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，要求由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)（以下簡稱“AOPA”）按規(guī)定負(fù)責(zé)無人機(jī)駕駛員的資質(zhì)管理。

根據(jù)這一規(guī)定，只要無人機(jī)起飛重量大于7公斤或飛行高度120米以上或飛行距離500米以上，操作員就必須持有經(jīng)AOPA考試后核發(fā)的駕照，并且要在飛行前將飛行計(jì)劃上報(bào)當(dāng)?shù)乜展懿块T，事先申請飛行空域。

事實(shí)上，隨著無人機(jī)的成本和操作門檻越來越低，未經(jīng)申請就超標(biāo)飛行的“黑飛”現(xiàn)象層出不窮。據(jù)保守估計(jì)，全國至少有10萬架無人機(jī)。而數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月，全國獲取“駕照”的無人機(jī)駕駛員僅約2000人。

培訓(xùn)學(xué)費(fèi)1萬5個(gè)體考證的愿望不高

謝飛（化名）是某知名無人機(jī)品牌西南地區(qū)的總代理商。他介紹，考取無人機(jī)駕駛證目前主要依托于一些代理公司承辦的“駕?！保壳叭珖祟惻嘤?xùn)機(jī)構(gòu)不過40家左右，四川大概有四五家。

謝飛所在的代理公司開設(shè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地點(diǎn)在重慶。所謂無人機(jī)駕校，其實(shí)與普通的汽車駕校差不多，有專門的飛行訓(xùn)練場，有專門的教材和專業(yè)的教練，采取封閉訓(xùn)練，15天左右完成培訓(xùn)就可以參加考試，考試通過后即可拿到“AOPA”頒發(fā)的“駕駛證”，培訓(xùn)費(fèi)用大概在1萬5千元左右。

“學(xué)員基本都是一些有需求的單位和企業(yè)，比如工程院、廣告公司等?！敝x飛坦誠，因費(fèi)用問題，個(gè)人考證的還是比較少。

“費(fèi)用太貴了，誰愿意去學(xué)去考？”一位資深飛友告訴華西都市報(bào)記者，一方面考證的費(fèi)用太高，另一方面，目前國內(nèi)無人機(jī)詳細(xì)的管制辦法尚未出臺(tái)。雖然國家安全部門頒布過一些涉及無人機(jī)的法律法規(guī)，但這些規(guī)定僅限于使用范圍的界定上，而機(jī)型、飛行高度等方面，都沒有一個(gè)特別明確的界定?！岸鄶?shù)人都是一種觀望的狀態(tài)，以后規(guī)范起來了，可能還是會(huì)去考證的。”呂俊明華西都市報(bào)記者 李秀江

業(yè)內(nèi)說法

無人機(jī)應(yīng)遠(yuǎn)離航道、高樓、人口密集區(qū)域

目前市場上的航拍無人機(jī)價(jià)格并不貴，與普通的數(shù)碼相機(jī)幾乎相當(dāng)，比如某知名品牌的航拍無人機(jī)精靈系列，價(jià)格在8千元至1.5萬元之間。物美價(jià)廉，加上需求量大，所以無人機(jī)很受歡迎。

一邊是井噴式發(fā)展，一邊是大量沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)的駕駛員，安全問題因之凸顯。

資深飛友朱先生介紹，一般而言，無人機(jī)0.1秒會(huì)轉(zhuǎn)10下，轉(zhuǎn)起來的碳纖維槳理論上比刀子還鋒利，手伸進(jìn)去，就像是來回剁碎肉一樣。市民在購買航拍無人機(jī)時(shí)，商家一般會(huì)根據(jù)買家的熟練程度設(shè)置飛行的高度，生手一般設(shè)置高度為200米以內(nèi)，到了一定時(shí)間后，可以通過升級(jí)，無人機(jī)的飛行高度可達(dá)到500米?！澳銊e看只有500米，幾斤重的無人機(jī)，因操作不當(dāng)墜機(jī)的危險(xiǎn)性不容小覷?！?

朱先生分析，一般而言，無人機(jī)墜機(jī)有幾個(gè)可能。一是信號(hào)干擾，無人機(jī)失控，在一些繁華地帶或者樓宇比較多的區(qū)域，無人機(jī)的信號(hào)很容易被干擾；二是無人機(jī)電量不足，導(dǎo)致墜落。一節(jié)電池大概能維持飛行的時(shí)間只有20分鐘左右，技術(shù)不過關(guān)的駕駛員往往飛機(jī)還沒降落電池已經(jīng)不足了，導(dǎo)致發(fā)生事故。朱先生介紹，駕駛無人機(jī)時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離機(jī)場航道，高樓以及人流密集場所。

為了讓飛友駕駛更加安全，有些無人機(jī)還專門設(shè)置了限飛區(qū)域。某品牌無人機(jī)代理商謝先生介紹，他們公司生產(chǎn)的無人機(jī)就有這個(gè)功能，比如在飛機(jī)場，距離航道兩公里以內(nèi)是飛不起來的，在8公里以內(nèi)，飛行高度最高只能在120米以內(nèi)。