震驚中外的大興安嶺“5·6”特大森林火災(zāi),是我國森林防火永久的傷痛,其所造成的傷亡之多、損失之大、影響之廣,可謂史無前例,代價慘重,教訓(xùn)深刻。
痛定思痛,“5·6”大火具有里程碑的意義,是我國森林防火事業(yè)發(fā)展的分水嶺和重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。
此后,森林防火被納入國家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系和政府公共服務(wù)職能范疇,各方面建設(shè)進(jìn)入了一個新的歷史階段,取得了長足發(fā)展,森林火災(zāi)次數(shù)和損失總體呈下降趨勢,我國由森林火災(zāi)多發(fā)國家轉(zhuǎn)變?yōu)樯只馂?zāi)受損失較小的國家,森林火災(zāi)受害率基本保持在千分之一以下的較低水平。
從今天起,本報(bào)特別策劃推出《大檢閱:“5·6”大火后中國森林防火30年巨變》系列專題,從森林消防裝備、森林消防隊(duì)伍、武警森林部隊(duì)、森林航空消防、應(yīng)急指揮體系5個有代表性的方面,集中展示“5·6”大火后30年來中國森林防火事業(yè)的發(fā)展與變化。敬請關(guān)注。
飛機(jī)滅火具有強(qiáng)大的空中優(yōu)勢,機(jī)動靈活,行動快速,監(jiān)測面積大,滅火效率高,是我國森林消防的尖兵和裝備現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
“你們現(xiàn)在還有什么要求?”1987年5月17日,數(shù)萬軍民正在火場浴血奮戰(zhàn),國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)從中南海連線撲火前線副總指揮,電話另一端傳來焦急的聲音:“增加風(fēng)力滅火機(jī)!增加森林警察!”
這是大興安嶺“5·6”特大森林火災(zāi)撲救過程中的一個場景,這個牽動人心的畫面,通過當(dāng)晚的《新聞聯(lián)播》傳向全中國,也讓很多長期靠樹枝、“拖把”打火的人,第一次見識了風(fēng)力滅火機(jī)這一“新式武器”。
增加風(fēng)力滅火機(jī)!這場新中國成立以來最慘重的森林火災(zāi),燒出了中國森林防火事業(yè)的分水嶺,也喊出了加強(qiáng)中國森林消防裝備建設(shè)的最強(qiáng)音。
二號工具,俗稱“拖把”。用于清理余火,撲打火線。有二號,當(dāng)然也有一號,比如樹枝啊!
高壓細(xì)水霧滅火機(jī)。是不是有點(diǎn)像農(nóng)村用來打農(nóng)藥的噴霧器?主要用于撲救中低強(qiáng)度地表火、地下火和火場清理等。
武器裝備差 戰(zhàn)場代價大
打救30年前的那場大火,火場上風(fēng)力滅火機(jī)非常得力,但卻供不應(yīng)求。當(dāng)時我國能生產(chǎn)風(fēng)力滅火機(jī)的,只有一家廠子,就是西北林機(jī)廠。大興安嶺這把突發(fā)大火,被人稱為“天火”,大得邪性,數(shù)萬軍民向前線集結(jié),靠樹枝、拖把和鐵鍬,難敵火魔。火場如戰(zhàn)場,打贏靠武裝。西北林機(jī)廠不分晝夜、24小時超負(fù)荷生產(chǎn),依然滿足不了火場對“武器裝備”的急需。
國家森林防火指揮部專家組成員、武警森林指揮部原參謀長樸東赫將軍是撲救“5·6”特大森林火災(zāi)的親歷者,他當(dāng)時隨森林部隊(duì)從吉林跨區(qū)增援大興安嶺,到了火場,戰(zhàn)士們領(lǐng)到風(fēng)力滅火機(jī),都是現(xiàn)拆包裝,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,因?yàn)橹八麄儚奈疵^這種“武器”。
樸東赫說,那時打火主要靠一號和二號工具。一號工具,就是樹枝;二號工具,就是把廢舊橡膠輪胎剪成皮條,扎成拖把樣。西北林機(jī)廠生產(chǎn)的風(fēng)力滅火機(jī),是我國第一個自主品牌的風(fēng)力滅火機(jī)產(chǎn)品。當(dāng)時黑龍江伊春林區(qū)買了一批,估計(jì)也就幾百臺,記得1987年我們到大興安嶺打火時,吉林省還沒有一臺風(fēng)力滅火機(jī)。
在全國人民的支援下,5萬多軍民連續(xù)奮戰(zhàn)28個晝夜,才將“5·6”大火撲滅。這場歷史罕見大火撲救長達(dá)一個月之久,雖然有特殊的氣象自然條件等多種復(fù)雜因素,但也充分暴露了我國應(yīng)對重大突發(fā)生態(tài)災(zāi)難的能力和準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,特別是撲救裝備短缺與落后形成的短板,嚴(yán)重制約了救災(zāi)的效率,在戰(zhàn)場上付出了慘痛的代價。
自此以后,風(fēng)力滅火機(jī)和其他種類的森林消防裝備才開始大量研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用,可以說,大興安嶺森林大火是中國森林消防裝備發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),此后30年,我國森林消防逐步實(shí)現(xiàn)了從“小米加步槍”到“飛機(jī)大炮加坦克”地空協(xié)同全武裝的歷史性轉(zhuǎn)變。
滅火炮。主要用于遠(yuǎn)距離打開火線突破口。
QB260-TB型水泵。主要用于撲打火頭、樹冠火和地表火等,凈重14.9千克,最大射程20米。
工欲善其事 必先利其器
據(jù)有關(guān)資料顯示, 90%以上森林火災(zāi)是由于森林消防裝備不具備快速反應(yīng)能力,而貽誤戰(zhàn)機(jī),使小火變成大火,無法控制,最終蔓延成災(zāi)。
工欲善其事,必先利其器。為有效防止、控制、消滅森林火災(zāi),除了人的因素之外,必須根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),積極開發(fā)研制各種森林消防裝備,提高森林消防裝備機(jī)械化程度和水平,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失與危害,有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與撲火人員人身安全。可以說,森林消防裝備在森林消防體系中起到了人力無法替代的作用,其機(jī)械化程度及科技水平是評價防撲火戰(zhàn)斗力形成的首要標(biāo)準(zhǔn),也是森林防火現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
大興安嶺特大森林火災(zāi)之后,黨中央、國務(wù)院對森林防火工作極為重視,中央領(lǐng)導(dǎo)多次對撲救森林火災(zāi)作出重要指示和批示,要求加大森林防火的投入,提高森林消防裝備水平,提高森林火災(zāi)撲救能力,改變森林消防裝備水平低、森林防火設(shè)施薄弱的狀況。
從20世紀(jì)80年代西北林機(jī)廠生產(chǎn)出第一臺風(fēng)力滅火機(jī)開始,我國廣泛開展了森林消防裝備先進(jìn)技術(shù)研究,逐步研制了針對不同森林火災(zāi)類型的撲救設(shè)備和裝備。
“5·6”特大森林火災(zāi)30年來,中國森林消防裝備制造業(yè)經(jīng)歷了從無到有,從小到大,從單一品種到眾多品種,從小型到大中型,從引進(jìn)仿制到自主創(chuàng)新的過程,成功地開發(fā)了包括風(fēng)力風(fēng)水滅火機(jī)等常規(guī)森林消防機(jī)具在內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警設(shè)備、預(yù)防設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、撲救設(shè)備、通信設(shè)備等,已經(jīng)發(fā)展成為一個朝陽新興產(chǎn)業(yè)。
我國森林火災(zāi)預(yù)防與撲救裝備由傳統(tǒng)手工作坊逐步向機(jī)械化、工業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,國內(nèi)大型設(shè)備制造廠家、科研機(jī)構(gòu)、高等院校先后研發(fā)了裝甲運(yùn)兵車、森林火災(zāi)多管發(fā)射器、脈沖式滅火水炮、航空滅火等多種高新設(shè)備,在大型化、自動化、自動監(jiān)測和控制系統(tǒng)方面取得了初步進(jìn)展。
樸東赫說,近年來,我國的森林消防裝備有了很快的發(fā)展,現(xiàn)在森林消防裝備包括軟件硬件都有了很大提高,形成了滅火機(jī)具、輔助器材、預(yù)警監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、保障設(shè)備、航空護(hù)林裝備、阻隔工程機(jī)械、通信、車輛等十大類100多個品種,從事森林消防專用裝備生產(chǎn)的企業(yè)超過100家,森林消防車輛等通用裝備供應(yīng)廠家達(dá)數(shù)百家。
SXD09履帶式滅火運(yùn)兵車。主要用于近距離滅火,以及復(fù)雜地形中的人員物資輸送。
現(xiàn)在走過來的,是割灌機(jī)方陣。割灌機(jī)用于林地、火場清理,其優(yōu)點(diǎn)是靈活、快捷。
抓戰(zhàn)略機(jī)遇 鑄打贏利劍
經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,以及氣象科學(xué)、遙感技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)、激光、通信和航空航天技術(shù)的蓬勃發(fā)展,化學(xué)和生物技術(shù)的不斷革新,加上現(xiàn)代科學(xué)管理的滲透,為森林消防裝備的發(fā)展提供了先進(jìn)的手段和技術(shù)條件。林火預(yù)測預(yù)報(bào)、紅外線監(jiān)測林火、雷達(dá)監(jiān)測林火、激光監(jiān)測林火、衛(wèi)星遙感監(jiān)測林火、通信、人工降雨滅火、飛機(jī)滅火以及計(jì)算機(jī)林火管理系統(tǒng)等新技術(shù)的應(yīng)用,為有效地控制森林火災(zāi)的發(fā)生,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度提供了保證。
目前,航空滅火技術(shù)、監(jiān)測預(yù)報(bào)技術(shù)、通信技術(shù)、森林消防裝甲車等,已經(jīng)綜合運(yùn)用到大型森林火災(zāi)撲救中,并起到了良好的效果。以拖拉機(jī)為基礎(chǔ)的森林防火機(jī)組、改型的森林防火拖拉機(jī)、越野森林消防車、水槽車等大型森林消防設(shè)備,在控制大型森林火災(zāi)中也起到有效的作用。截至2016年底,全國建設(shè)防火瞭望臺2.5萬座、防火公路156萬公里、隔離帶150萬公里;購置防火專用車11萬輛、風(fēng)力滅火機(jī)近63萬臺、電臺32萬部;建有8個國家級物資儲備中心和1.9萬多個地方物資儲備庫。我國森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)初步形成規(guī)模,森林防火綜合保障能力得到明顯提高,為森林防火工作的進(jìn)一步發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
但與發(fā)達(dá)國家相比,與當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢相比,我國森林消防裝備無論使用規(guī)模還是技術(shù)水平上,依然存在差距和不足。為此,我國還必須加大資金投入,盡快實(shí)現(xiàn)森林消防裝備轉(zhuǎn)型升級;加大研發(fā)力度,推動前沿技術(shù)和前沿裝備的開發(fā)引進(jìn);加大扶持力度,吸引和鼓勵高資質(zhì)企業(yè)參與森林消防裝備生產(chǎn);加大管理力度,加快森林消防裝備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2016年12月,國務(wù)院批復(fù)實(shí)施新一期《全國森林防火規(guī)劃》,規(guī)劃明確未來10年我國將投入450億元用于森林防火,重點(diǎn)實(shí)施林火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、通信和信息指揮系統(tǒng)、森林消防隊(duì)伍能力、森林航空消防、林火阻隔系統(tǒng)、森林防火應(yīng)急道路六大建設(shè)任務(wù),必將全面提高我國森林防火裝備水平、增強(qiáng)森林火災(zāi)綜合防控能力,我國森林消防裝備建設(shè)將迎來一個加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。